新華網(wǎng)濟(jì)南12月8日電（記者王志、錢榮）記者從濟(jì)南市消費(fèi)者協(xié)會獲悉，包括北京、濟(jì)南、上海等21個城市消協(xié)（消委會、消保委）及中國消費(fèi)者報社在內(nèi)的22家城市消費(fèi)維權(quán)單位，8日聯(lián)合向國家質(zhì)檢總局送交《二十二家城市消費(fèi)維權(quán)單位關(guān)于完善〈家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見稿）〉的若干意見》，就汽車“三包”提出合理確定汽車損耗件目錄、退換車的限定條件應(yīng)考慮可行性等多條意見。

國家質(zhì)檢總局日前起草《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見稿）》，并面向社會公開征求意見。

22家城市消費(fèi)維權(quán)單位指出，征求意見稿并未公布汽車損耗件目錄，在制定該目錄時須合理確定，不應(yīng)將非損耗件納入其中?，F(xiàn)在有生產(chǎn)廠家將整車所有能轉(zhuǎn)動的部件都列為損耗件，只有車架固件除外，這種做法顯然不合理，汽車發(fā)動機(jī)、連接桿、方向盤等不應(yīng)算作損耗件。輪胎、雨刮器等毫無異議屬于損耗件的零配件，如果確有產(chǎn)品質(zhì)量問題，生產(chǎn)商和銷售商也必須承擔(dān)“三包”責(zé)任。

對于征求意見稿提出的“包括等待維修備用件的時間，超過5日的，修理商應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供備用車，或者給予合理的交通費(fèi)用補(bǔ)償”，22家城市消費(fèi)維權(quán)單位認(rèn)為，汽車在“三包”期發(fā)生的質(zhì)量問題是經(jīng)營者的責(zé)任，其過錯已影響消費(fèi)者正常的工作和生活，超過5天才提供備用車時間太長，應(yīng)當(dāng)縮短。

針對征求意見稿中“家用汽車產(chǎn)品售出后30日之內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的……嚴(yán)重安全性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理。消費(fèi)者要求退貨的，銷售商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)退貨”。22家城市消費(fèi)維權(quán)單位指出，汽車“三包”是以開具發(fā)票時間為購車時間，但消費(fèi)者提車時間經(jīng)常會錯后，再加上驗(yàn)車、辦牌照等，消費(fèi)者實(shí)際開始用車的時間大大延遲?？紤]到消費(fèi)者的具體使用情況及目前有些城市對汽車行駛限行的一些規(guī)定，免費(fèi)退車以實(shí)際公里數(shù)核算較為合理。如規(guī)定新車行駛在一定公里數(shù)以內(nèi)發(fā)生上述產(chǎn)品質(zhì)量問題的，可以選擇退貨、更換、修理。

一旦發(fā)生汽車消費(fèi)糾紛，在消費(fèi)者與經(jīng)營者協(xié)商未果的情況下，一般最終要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。但在維權(quán)實(shí)踐中，消費(fèi)者或消費(fèi)者組織會遇到委托鑒定難及鑒定費(fèi)用高的問題。對此，22家城市消費(fèi)維權(quán)單位建議在此方面有所突破，應(yīng)明確指定第三方鑒定機(jī)構(gòu)，并在舉證責(zé)任方面向處于弱勢地位的消費(fèi)者有所傾斜，同時國家應(yīng)大力發(fā)展第三方鑒定機(jī)構(gòu)，以解決目前出現(xiàn)質(zhì)量問題卻鑒定無門的窘?jīng)r。

此外，22家城市消費(fèi)維權(quán)單位還認(rèn)為，汽車銷售商說明了瑕疵的，只能就瑕疵部分免責(zé)，而不能整車免責(zé)。

(編輯 陳潔薇)