一直以來，中國的校車市場便處于一種無序競爭的狀態(tài)之下。直到近幾年，校車的安全問題越來越受到社會的廣泛關(guān)注。隨著公眾對校車安全問題的討論日漸增多，關(guān)于校車的生產(chǎn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范化要求才日漸得到重視并迅速進(jìn)入國家相關(guān)立法部門的議事日程之中。校車準(zhǔn)入規(guī)則（意見征求稿）的“浮出水面”，讓公眾看到了政府改善校車市場的決心，然而此舉同時也是“一石激起千層浪”，企業(yè)和市場層面上均受波及較大，眾說紛紜。

準(zhǔn)入規(guī)則推出 生產(chǎn)企業(yè)將逐步規(guī)范

近日，由國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的“專用校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)”正式開始施行，《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（征求意見稿）》也應(yīng)時推出。《意見稿》對專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件包括：三年內(nèi)無因產(chǎn)品質(zhì)量、安全問題被國務(wù)院主管部門或所在地省級政府部門予以警告和處罰的記錄；前三年的客車（含底盤）產(chǎn)銷量累計不低于3000輛，或者大中型客車（含底盤）產(chǎn)銷量累計不低于1000輛；應(yīng)建立專門的校車產(chǎn)品開發(fā)部門（機(jī)構(gòu)），統(tǒng)一負(fù)責(zé)（協(xié)調(diào)）產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)全過程的工作；應(yīng)建立從關(guān)鍵零部件總成供應(yīng)方至整車出廠的完整產(chǎn)品標(biāo)志和可追溯體系，產(chǎn)品檢驗測試數(shù)據(jù)存檔期限不少于8年；應(yīng)建立計算機(jī)化的信息系統(tǒng)，記錄校車產(chǎn)品及使用者信息（保存期不得少于8年），收集并記錄校車產(chǎn)品在質(zhì)量、維修、使用等方面的信息。

可見，國家在不斷細(xì)化對校車產(chǎn)業(yè)管理的過程中，必定會排除一部分技術(shù)實力、營銷能力和服務(wù)能力不足的校車生產(chǎn)廠家。此前，國家對校車行業(yè)的管理主要是針對產(chǎn)品本身，對于企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)并沒有設(shè)定嚴(yán)格門檻，導(dǎo)致很多商用車企業(yè)都在做校車。而《準(zhǔn)入規(guī)則》對校車企業(yè)生產(chǎn)的資質(zhì)作出了嚴(yán)格設(shè)定，無生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的校車將無法上工信部的產(chǎn)品公告目錄。這樣一來，國產(chǎn)校車質(zhì)量與校車行業(yè)的混亂現(xiàn)狀或?qū)⒌玫礁纳啤?/p>

校車市場蛋糕漸大 商用車市場波瀾再起

規(guī)范中的校車市場讓更多的生產(chǎn)企業(yè)看到商機(jī)并奮力進(jìn)入，商用車市場掀起另一場競爭狂潮。宇通、五菱、江淮、上汽大通等生產(chǎn)企業(yè)自不必說，而美國校車生產(chǎn)企業(yè)納威司達(dá)等校車市場的“正規(guī)軍”也正在蓄勢進(jìn)入國內(nèi)校車市場。數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度納入統(tǒng)計的50家客車企業(yè)中有21家從事校車銷售，一季度國內(nèi)累計銷售校車6489輛，占客車總銷量的12.5%。

鑒于《專用校車安全技術(shù)條件》已實施，目前很多校車生產(chǎn)企業(yè)都在對產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，以重新申請新的校車產(chǎn)品公告目錄。宇通、金龍和上汽大通相關(guān)負(fù)責(zé)人都表示，自身生產(chǎn)的校車在安全標(biāo)準(zhǔn)方面均達(dá)到新國標(biāo)，只需在尺寸和配置做微調(diào)。

上汽大通做好了打持久戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，在國家規(guī)定的18項基礎(chǔ)上又增加了4項，即先碰、后碰、側(cè)碰、翻滾，遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)，以保證產(chǎn)品售出以后100%樹立起良好的口碑。而宇通計劃投資28億元專門造一個校車工廠，今年年底將開發(fā)100多個校車產(chǎn)品。

納威司達(dá)在進(jìn)入中國市場一年以后，面對日益規(guī)范的校車市場，已萌生了合資生產(chǎn)校車的想法。在北京車展上，納威司達(dá)高層透露，希望與目前在中國的合作方江淮汽車開展校車業(yè)務(wù)方面的合作，而江淮汽車旗下星銳汽車也將校車業(yè)務(wù)作為其未來主打的市場之一。當(dāng)然，星銳和納威司達(dá)將各自進(jìn)軍不同的細(xì)分市場。

(編輯 張建)