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公安部:新手上高速必須老手陪引爭議

2012-06-22 10:29 來源:網(wǎng)上車市  編輯:陳甜甜  

“新手”上高速必須“老手”陪,效果難測也很難操作,不妨借鑒國外“駕駛證分級”制度。

據(jù)報(bào)道,公安部正計(jì)劃修改111號令(公安部關(guān)于修改《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的決定),目前正在基層征集意見。修改意見稿規(guī)定,一年內(nèi)的“新手”,駕駛機(jī)動車上高速公路行駛時,必須由持相應(yīng)及以上準(zhǔn)駕車型駕駛證3年以上的駕駛?cè)伺阃?/p>

公安部:新手上高速必須老手陪引爭議

“新手”上高速必須“老手”陪,意見稿的這一“新規(guī)”引發(fā)爭議。其實(shí),類似的規(guī)定在1994年就曾出臺過:初次申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證后12個月內(nèi)的實(shí)習(xí)駕駛員,“不準(zhǔn)駕駛車輛進(jìn)入高速公路”,不過這一禁令在2004年被廢止。現(xiàn)在公安部準(zhǔn)備重啟相關(guān)規(guī)定,自然是為了安全考慮。高速公路行駛車速較快、危險(xiǎn)系數(shù)較大,有“老手”陪同,理論上可以起到指導(dǎo)作用。

不過,正如很多人所擔(dān)心的,這一規(guī)定在操作中會存在很多問題。從最直接的安全效果來看,一個“老手”坐在身邊,不論經(jīng)驗(yàn)多豐富、駕車技術(shù)多嫻熟,畢竟只能袖手旁觀,不能“越俎代庖”,經(jīng)驗(yàn)證明,對于駕駛技術(shù)生澀、經(jīng)驗(yàn)不足的新手而言,自己手忙腳亂在高速路上緊張駕駛,旁邊坐了個“高參”不時用嘴、用手支招,出危險(xiǎn)的概率弄不好會更高。

此外,在監(jiān)督和責(zé)任認(rèn)定上,也面臨很多的未知數(shù)。比如,一個持有駕照3年的人,未必有相應(yīng)的實(shí)際駕車經(jīng)歷。這樣的“老手”雖然也能陪同上路,但是能起到什么作用呢?而一旦出了安全事故,“老手”要不要承擔(dān)責(zé)任?要或不要都會引起法律上的沖突和爭議。

一些支持“老手陪同上高速”的人士指出,這類規(guī)定是國際慣例且對控制交通肇事卓有成效,該規(guī)定不過是“與國際接軌”罷了。一些國家的確存在類似規(guī)定,以加拿大為例,大多數(shù)省區(qū)的駕照分5級和7級,7級駕照是“新手駕照”,而5級駕照則是“老手駕照”。有交通規(guī)則規(guī)定,對7級駕照持有者而言,某些駕駛行為只有在身邊坐有“老手”前提下才合法。

公安部:新手上高速必須老手陪引爭議

然而,這些駕駛行為主要針對的并非“上高速”,而是載客。“老司機(jī)豁免”適用的是新手司機(jī)載客,這是因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)匱乏者開車載客雖也存在隱患,但這種隱患主要是經(jīng)驗(yàn)不足所致,身邊坐一個經(jīng)驗(yàn)豐富的司機(jī),有助于緩解“新手”的緊張情緒,一旦有危險(xiǎn),“老手”也有機(jī)會出手解困。

在確保機(jī)動車上高速的安全問題上,加拿大的“駕駛證分級”制度其實(shí)更值得借鑒。根據(jù)這一制度,持7級駕照的司機(jī)在期限內(nèi)若不能升成5級駕照,就可能喪失駕駛資格,而7級駕照持有者夜間不得開車出行,或不能上高速。

這些規(guī)定的目的和作用,是將“新手”通過駕照考試時所具有的正確駕駛行為“習(xí)慣化”,并將這些“高危司機(jī)”隔絕在易發(fā)生危險(xiǎn)的場合之外。因此,與其采取“老手陪同上高速”這樣效果難測又很難操作的規(guī)定,還不如統(tǒng)一規(guī)定“新手”不得上高速,達(dá)到一定“級別”之后再統(tǒng)一放行。

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(編輯 陳甜甜)

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