7月1日起，由國家質(zhì)檢總局、國家標準委發(fā)布的國內(nèi)首個兒童安全乘車標準——《機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)》正式實施。

在中國成為世界第一新車銷售市場幾年后，這部關(guān)于機動車兒童座椅約束裝置的強制性國家標準，在全社會共同關(guān)心和各有關(guān)部門、專家和企業(yè)的大力推動下，幾易其稿，終于出臺了。

《機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)》國家標準實施后，消費者的安全意識如何培養(yǎng)和提高？市場能否買到物美價廉的兒童安全座椅？如何對市場包括使用者進行有效監(jiān)管和規(guī)范？所有這些，都令人關(guān)注，也迫切需要在一個不太長的時間內(nèi)有一個比較明確的答案。

標準有待完善

此次發(fā)布的 《機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)》標準，是我國第一部關(guān)于機動車兒童座椅約束裝置的強制性國家標準，它在制定時主要參照了歐洲的ECER44安全座椅技術(shù)法規(guī)。標準對兒童安全座椅的生產(chǎn)和銷售作出了規(guī)范，規(guī)定了機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)術(shù)語、定義，在車輛上的安裝及固定要求，約束系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，以及對約束系統(tǒng)總成及其組成部件的性能要求和試驗方法。標準實施后，國產(chǎn)車輛必須裝配符合標準的兒童安全座椅接口和安全鎖。汽車兒童安全座椅今后也將經(jīng)檢驗合格后才能上市。

全國汽車標準化技術(shù)委員會表示，此次標準的出臺，表明我國在兒童乘車安全保護方面邁出了關(guān)鍵一步。這對于消除消費者顧慮、促進國產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高、培育并規(guī)范市場、加大社會對兒童乘車安全的關(guān)注度大有好處。另外，《機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)》作為國家標準，具有強制法律效力，各地的質(zhì)量監(jiān)督部門可以依此對在售的兒童安全座椅商品進行抽查，公布不符合標準的產(chǎn)品名錄。如果消費者購買了兒童安全座椅，并在發(fā)生意外事故后檢驗該產(chǎn)品時發(fā)現(xiàn)其不符合《機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)》的標準，可以向生產(chǎn)企業(yè)追責(zé)。

需要指出的是，不少汽車界人士表示，這個標準仍有一大遺憾，即只對兒童安全座椅的生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)車輛有強制性標準，對消費者使用環(huán)節(jié)缺乏強制規(guī)定。由于缺乏對兒童安全座椅使用者的監(jiān)管和規(guī)范，中國的《機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)》標準相比美國的FMVSS213標準、歐洲的ECE R44號法規(guī)、日本的TRIAS 51-1999法規(guī)，仍有明顯不足之處。

意識有待提高

由于消費者漠視兒童乘車安全的現(xiàn)象仍非常普遍，因此標準在消費者使用規(guī)定方面的缺失不得不說是一種“硬傷”。筆者在采訪中發(fā)現(xiàn)，雖然多數(shù)車主很清楚兒童乘坐安全座椅最安全最可靠，但具有諷刺意味的是，他們并未因此安裝兒童安全座椅。我們經(jīng)?？吹降那榫笆?，家長將小孩放在前后排座椅，甚至有家長直接抱著嬰兒開車。

那么，究竟是什么原因?qū)е孪M者“知易行難”呢？以車主雷先生為例，長達八年駕齡的他，去年女兒出生后，就開始準備購買兒童安全座椅，但時至今日，他還是沒有購買。雷先生告訴筆者，購買座椅的初衷就是希望今后帶著女兒出行方便，在市場兜了一圈后發(fā)現(xiàn)，稍微好一點的兒童安全座椅價格較高，座椅還對兒童年齡有適用限制。隨著孩子的成長，兒童安全座椅需要不斷更換，開銷不菲。一些曾經(jīng)使用過兒童安全座椅的車主也表示，難得帶子女出去游玩，每次安裝座椅都十分麻煩。安裝座椅后，車輛的空間被占用，后排舒適度大大降低。最常見的情況是，幾次出游未用兒童安全座椅也沒發(fā)生任何事故，大多數(shù)車主便慢慢放棄選擇安裝兒童安全座椅。殊不知，隱患就此埋下。

市場亟待規(guī)范

筆者在一些汽車經(jīng)銷商處看到，日本康貝、德國Kiddy等進口品牌的兒童安全座椅終端零售價格動輒5000元。在一些汽車快修保養(yǎng)店里，兒童安全座椅價格少則1000元，多則3000元，都是國產(chǎn)的“好孩子”、“歐貝”、“寶貝第一”等中端品牌。在網(wǎng)絡(luò)上，兒童安全座椅五花八門，多數(shù)產(chǎn)品的價格為500元至1000元不等，部分產(chǎn)品甚至低至300元。另外，在不同的銷售渠道，同一產(chǎn)品的價格也相差極大。

如果一個市場普遍存在暴利現(xiàn)象，而法規(guī)又規(guī)定消費者必須去買它的產(chǎn)品，這不但洗不清“托兒”之嫌疑，更不利于規(guī)定的實施。當務(wù)之急，兒童安全座椅的市場必須規(guī)范。

推廣有待跟上

中國汽車技術(shù)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，使用兒童安全座椅，可以將車禍中車內(nèi)兒童傷亡的比例從11.5%減少至3.5%。正是意識到了安全座椅的重要性，歐美國家兒童安全座椅的普及率接近70%；而在中國，兒童安全座椅的使用率還不足0.1%。

車主或安全意識淡薄或存在僥幸心理，這樣的現(xiàn)狀著實讓人擔(dān)憂。如何提高車主安全意識，并快速普及兒童安全座椅，海外經(jīng)驗應(yīng)該值得借鑒。目前，世界上已有超過50個國家出臺相關(guān)規(guī)定對兒童安全座椅使用采取強制性措施。在美國，未滿4歲或者體重未達到18公斤的兒童，如果沒有使用兒童安全座椅，車主將被罰款100美元。在德國，未滿12歲并且身高不滿150厘米的兒童，如果沒用兒童安全座椅，車主將被罰款80歐元。

提升服務(wù)也是一種手段。我國的臺灣地區(qū)，在立法推廣兒童安全座椅初期，政府有關(guān)部門制作了詳細的資料并在媒體廣泛宣傳，詳盡生動的案例使消費者對于安全座椅的功能有了深刻的認知。兒童安全座椅生產(chǎn)商，則主動為消費者提供上門服務(wù)，在介紹產(chǎn)品的過程中，幫助消費者了解產(chǎn)品用法，選擇合適的產(chǎn)品，對當?shù)仄占鞍踩纹鸬搅朔e極地推進作用。

(編輯 陳甜甜)