【網(wǎng)上車市杭州站訊 錯(cuò)峰限行時(shí)段將延長(zhǎng)到整個(gè)白天】時(shí)報(bào)訊 “12月14日杭州市兩難辦開始錯(cuò)峰限行的調(diào)查，錯(cuò)峰限行會(huì)有變化嗎？限行要升級(jí)嗎？會(huì)限牌嗎？”

“限行要升級(jí)到二級(jí)。”“杭州還不具備限牌條件。”這是昨天在浙江經(jīng)視《治堵十問》錄制現(xiàn)場(chǎng)，杭州市交警支隊(duì)秩序處處長(zhǎng)孔萬峰和杭州市建委總工程師、杭州市治堵辦副主任陳茜，面對(duì)嘉賓提問分別回答的問題。

限行方案將升為二級(jí)管控

昨天的《治堵十問》邀請(qǐng)了浙江工業(yè)大學(xué)教授、治堵問題專家吳偉強(qiáng)，政協(xié)第十一屆浙江省委員會(huì)常委陳琪和知名電視主持人舒中勝作為嘉賓，向杭州市交警支隊(duì)秩序處處長(zhǎng)孔萬峰，杭州市建委總工程師、杭州市治堵辦副主任陳茜，杭州市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總工程師顧侃等治堵職能部門的負(fù)責(zé)人提出了今年10個(gè)市民關(guān)注的熱點(diǎn)治堵問題。限行、限牌作為市民關(guān)注的重點(diǎn)問題被特別提到。

“兩年前杭州實(shí)行限行后，在路上跑的車大約有63萬輛，那個(gè)時(shí)候在限行范圍內(nèi)，白天12小時(shí)（7點(diǎn)-19點(diǎn)）高峰時(shí)段車輛平均速度為25.8公里。而現(xiàn)在同樣范圍、同樣時(shí)間內(nèi)，車輛的平均速度已經(jīng)下降到了20.7公里。”孔萬峰說，“到明年10月份，車輛的平均速度會(huì)下降到16至17公里，杭州的道路交通亟須控制，限行會(huì)升到二級(jí)管控。”

據(jù)了解，交警部門擬定了一個(gè)市區(qū)工作日期間交通總量控制的遞進(jìn)策略，具體分四種模式：早晚高峰錯(cuò)峰限行、白天限行、早晚高峰“單雙號(hào)”限行、白天“單雙號(hào)”限行。目前實(shí)施的是早晚高峰錯(cuò)峰限行的一級(jí)管控，升級(jí)到二級(jí)管控則意味著錯(cuò)峰限行的時(shí)段會(huì)擴(kuò)大到整個(gè)白天，限行范圍也可能進(jìn)一步擴(kuò)大。

杭州目前限牌條件不成熟

限行確定要升級(jí)，而針對(duì)限牌，陳茜表示：“限牌的目的是轉(zhuǎn)變交通出行方式，作為治堵的‘絕招’，不到萬不得已是不會(huì)打出這張牌的。實(shí)行限牌有兩個(gè)前提，現(xiàn)有路網(wǎng)非常完善，公交服務(wù)提升、公交優(yōu)先。從目前來看，杭州還不具備這樣的前提，限牌條件不成熟。”

3位職能部門的負(fù)責(zé)人均表示，現(xiàn)階段杭州還沒有到限牌這樣“山窮水盡”的地步，但是亟須挖掘杭州治堵的潛力，包括提高路網(wǎng)效率以及減少路面車輛等。這也就引出了其他8個(gè)問題，提高路網(wǎng)效率中包括了斑馬線、紅綠燈、交通指示牌、斷頭路、快速路等問題，而影響路面車輛的問題則包括了公交出行、地鐵現(xiàn)狀和停車泊位等。

問題：斑馬線、紅綠燈、指示牌是不是太多？

回答：下一步都會(huì)進(jìn)行優(yōu)化合并

“路上的斑馬線密度太高了，國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是間距250米-300米設(shè)置一條斑馬線，最低也不應(yīng)短于150米，可是文二路這條主干道上有些相距短的斑馬線不到20米，這讓車輛怎么快得起來？”經(jīng)常往來于城中和城西的吳偉強(qiáng)就說出了他的煩惱，“除了斑馬線還有紅綠燈。環(huán)城西路上的市中醫(yī)院門口有一組‘父子燈’，等待時(shí)間長(zhǎng)達(dá)六七十秒。不少地方的紅綠燈也非常繁瑣，杭州的紅綠燈設(shè)置是不是有問題？”吳偉強(qiáng)一下子拋出了2個(gè)問題。

孔萬峰解釋，目前杭州已經(jīng)著手對(duì)2800多條非交叉路口的斑馬線進(jìn)行優(yōu)化合并，“有些斑馬線的出現(xiàn)確實(shí)是對(duì)道路沿線單位進(jìn)行照顧，現(xiàn)在考慮到道路通行效率，取消了不少路口‘匡’字型的斑馬線改成‘L’型的，接下來這樣的工作還會(huì)進(jìn)行。”

而提到紅綠燈，孔萬鋒也有擔(dān)憂，“目前杭州的紅綠燈是限制機(jī)動(dòng)車不限制非機(jī)動(dòng)車。”接下來，交警部門會(huì)考慮讓行人和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二次過街，也就是要拐彎的行人和非機(jī)動(dòng)車先直行過馬路，再拐彎。

同樣，交通指示牌這個(gè)問題也被現(xiàn)場(chǎng)嘉賓和不少市民詬病，特別是公交專用道的指示牌。陳琪覺得，目前馬路上的交通標(biāo)志牌有點(diǎn)亂，“路口的指示牌有時(shí)候很多，導(dǎo)致開車的時(shí)候短時(shí)間內(nèi)并不能馬上做出決定。”

陳茜說，杭州道路上正在使用的指示牌分3種：長(zhǎng)久性交通標(biāo)志牌、景區(qū)標(biāo)志牌、精細(xì)化交通管理標(biāo)志牌，“確實(shí)比較多，作為普通市民來講要在短時(shí)間內(nèi)辨認(rèn)并做出判斷有難度，相關(guān)部門會(huì)進(jìn)行調(diào)查，將部分指示牌進(jìn)行固化或者簡(jiǎn)化。”

問題：快速路快不起來，車輛怎么能快得起來？

回答：路網(wǎng)效率還能進(jìn)一步提升

斷頭路多和快速路快不起來也是其中2個(gè)最突出的問題，吳偉強(qiáng)表示：“2010年杭州市建委統(tǒng)計(jì)還有78條斷頭路沒有打通，根據(jù)我實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)到現(xiàn)在還有56條斷頭路沒有打通。”但是陳茜并不贊同吳偉強(qiáng)的說法，“到目前為止，明確規(guī)劃但未實(shí)施的斷頭路有14條，而規(guī)劃有還在實(shí)施的則不能算是真正的斷頭路。斷頭路的建設(shè)還要考慮到跟成熟的城市建設(shè)相配套，不能一味只造路，不然只會(huì)得不償失。”不過陳茜也承認(rèn)，今年市建委對(duì)于打通斷頭路的工作沒有做好。

另一方面，快速路快速不起來更是讓嘉賓和市民頭疼，“南北向就只有一條高架，高架太少了，而且沿線上下口較多，影響了車輛快速通行。”陳琪說。

不過值得欣慰的是，陳茜提到了今年杭州已經(jīng)建成了26公里的快速路，在建的快速路更是達(dá)到了60公里。而彩虹快速路（之江大橋-江暉路）、德勝高架（上塘河-保俶路）、德勝高架（滬杭高速-文匯立交）、石德立交西南匝道都已符合通車要求，從今天起就會(huì)陸續(xù)開通運(yùn)行。

問題：公交分擔(dān)率不高怎么解決？

回答：未來會(huì)考慮設(shè)置合乘車道

“提高公交分擔(dān)率是很好的治堵手段，公交優(yōu)先更是應(yīng)該涵蓋地鐵、公交線路、水上巴士等公共交通手段。但是目前杭州的公交分擔(dān)率只有20%，地鐵現(xiàn)階段不光沒有解決交通擁堵，甚至還在給交通添堵，這怎么解決？”吳偉強(qiáng)又拋出了2個(gè)問題。

現(xiàn)場(chǎng)也有市民直指城西的公交線路少，準(zhǔn)點(diǎn)率差等弊端。陳茜解釋，“杭州一直在貫徹公交優(yōu)先，特別是公交專用道的設(shè)置。天目山路上有38條公交線路，公交專用道很大程度上解決了公交車的擁堵問題?，F(xiàn)階段的情況是私家車出行仍然非常多，而且私家車的載客率太低，未來還會(huì)考慮在道路上設(shè)置合乘車道（給除公交車外，載客量高的車輛通行的車道），加上適宜的引導(dǎo)和政策，公交優(yōu)先肯定不會(huì)是一句空話。”

對(duì)于地鐵的現(xiàn)狀，陳茜也坦言，“確實(shí)處在陣痛期，但是一旦幾條線路投入運(yùn)營(yíng)，對(duì)于減少路面上的車輛是有極大幫助的。沿線車輛減少出行是絕對(duì)可以預(yù)見的。”

問題：如何減少路面上的車輛？

回答：嚴(yán)管路面違法停車還會(huì)繼續(xù)減少路面上的車輛另一個(gè)有效手段就是引導(dǎo)車輛停車入庫(kù)，“杭州每年新建7萬個(gè)停車位，其中有1萬個(gè)公共泊位。目前的問題是車輛不愿意入庫(kù)，停車庫(kù)的空置率超過30%，而路面停車則占用了行車的資源，所以下一步嚴(yán)管路面違法停車還會(huì)繼續(xù)，同時(shí)加大對(duì)停車入庫(kù)的引導(dǎo)，保證道路的通行。”孔萬峰說。

最后，面對(duì)今年治堵工作滿意與否這個(gè)問題，嘉賓和職能部門負(fù)責(zé)人的觀點(diǎn)也有不同，孔萬峰就明確表示了不滿意，“從警23年，做了很多事，但是杭州的車輛從2002年的10萬輛變?yōu)楝F(xiàn)在的112萬輛，這讓我們交警做的工作都被增長(zhǎng)的車輛數(shù)淹沒了。但是盡管如此，治堵的工作還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行，保證車輛在杭州的道路上還能跑得起來。”

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