源自：東南早報 伍藝婕 《二手車流通管理辦法》放開了對開辦二手車交易市場的諸多限制條件，使原本幾乎是壟斷經(jīng)營的二手車交易市場，呈現(xiàn)出多元化經(jīng)營的趨勢。這一變化令業(yè)界為之一振，令市場呈現(xiàn)出一派生機勃勃的景象，然而，管理細則出臺之前，新舊交接之際，有一些市場未來得及消化的問題也隨之出現(xiàn)。這本是正常而暫時的現(xiàn)象，可近日，記者在采訪時，卻聽到了一些不和諧的聲音。 “旱澇保收”的服務(wù)費 某二手車中介所的老黃，是泉州最早的一批干二手車中介的。他告訴記者，雖然他是個生意人，希望各方面費用省點，然而如今市場亂得他都看不下去了。 “最近起碼有四家不同的公司打電話叫我去他們那里開發(fā)票，還說服務(wù)費可以打折。現(xiàn)在是不是什么人都可以申請市場？都可以開發(fā)票？”老黃有些看不明白現(xiàn)在的二手車市場了。他告訴記者，他見過在辦公樓里，搞幾張桌子幾臺電腦就開辦“市場”的情形，“沒有場地，沒有服務(wù)，就是賣發(fā)票。發(fā)票開多少錢一概不管，賣一部車，車身價500元1000元都敢開。一部車可以凈賺200元—600元不等的服務(wù)費。一個月下來能賺多少錢？是不是太好賺了？”老黃承認，放開市場后，二手車交易費用確實降低了很多，“但是主要的錢都讓這些所謂的‘市場’賺了?！? 一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說，由于如今二手車交易市場普遍存在虛報交易金額的情況，因此出現(xiàn)服務(wù)費高于稅費的情況?！敖灰滓徊慷周嚕枰患{大概3.5％左右的稅費。一部售價10萬元的二手車，如果虛報交易金額為5000元，那么只需交175元稅費，但開票單位卻要按照車型收取300元的服務(wù)費。國家的稅逃了，但是交易服務(wù)費卻實打?qū)嵉剡M了開票單位的口袋，怪不得現(xiàn)在許多做二手車生意的公司都專門開票去了?！? 交易市場陷入管理真空？ 如今開辦二手車交易市場應(yīng)如何申請？是不是像業(yè)界所說的門檻很低？就此問題，記者采訪了泉州市工商局和泉州市貿(mào)易發(fā)展局。工商局相關(guān)工作人員告訴記者，自從行政許可法出臺以后，二手車市場的注冊登記就取消了，也就是說申請市場已經(jīng)沒有前置條件了，只要到工商部門進行企業(yè)注冊登記即可?！爸灰弦话愎驹O(shè)立的條件就可以?！蹦彻ぷ魅藛T說。 記者前往泉州市貿(mào)易發(fā)展局市場管理科，該科負責人告訴記者，《二手車流通管理辦法》放開了對二手車市場設(shè)立的限制，因此如今二手車交易市場的開辦已經(jīng)不用到貿(mào)發(fā)局申請、備案了。“省經(jīng)貿(mào)委前段時間就二手車交易市場管理的問題擬了一份意見書，里面提到了二手車交易市場在注冊后應(yīng)到貿(mào)發(fā)局備案，但是目前還沒有最后批復?？梢哉f，在二手車交易市場的管理細則沒出臺之前，二手車交易市場處于一個管理真空的狀態(tài)?！? 對于目前市場的混亂狀況，該負責人認為，混亂或許有，但只是局部和暫時的。由于二手車交易市場由多個部門共同管理，因此混亂狀況不會維持很久。另外，對于二手車市場準入門檻降低、開辦市場不再受限制的現(xiàn)狀，該負責人認為，二手車市場完全可以依靠市場機制進行調(diào)解、控制?！白屖袌鰴z驗。如果不符合市場規(guī)律，自然會有些市場要消失，如果符合市場發(fā)展的需要，這些二手車市場自然會繼續(xù)生存下去，甚至數(shù)量還會增加?！? 　　 《二手車流通管理辦法》出臺之前，二手車交易市場開辦門檻很高。據(jù)了解，在新《辦法》出臺前，申請市場，首先要有如下硬件條件：15畝地、500萬注冊資金，并且該企業(yè)屬于國有物資企業(yè)。其次，要經(jīng)過層層審批：要在工商局注冊；經(jīng)過當?shù)厥姓猓惶峤坏绞〗?jīng)貿(mào)委物資行業(yè)管理辦公室進行審批；最后還要到內(nèi)貿(mào)部備案。 經(jīng)過這樣層層審批，已經(jīng)沒有多少企業(yè)能夠開辦市場了。并且，舊規(guī)定還要求，一個地市只能設(shè)立一個舊機動車交易市場，因此，市場幾乎成了壟斷經(jīng)營。 新辦法出臺后，設(shè)立市場幾乎沒有什么限制了。原則上說，只要有50萬資金注冊一個公司，就可以經(jīng)營市場了。并且，由于新《辦法》沒有明確規(guī)定市場的硬件設(shè)施，僅用“二手車交易市場是指依法設(shè)立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關(guān)服務(wù)的場所”等簡單詞句概括，因此，在新《辦法》出臺的短短幾個月中，“市場”如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。

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