近日，業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，稅率不同、經(jīng)營主體準入標準低、沒有統(tǒng)一鑒定評估行業(yè)標準等困擾我國二手車行業(yè)發(fā)展的問題，有望在今年得到解決。 據(jù)了解，目前我國稅法規(guī)定，對二手車行業(yè)中的拍賣、經(jīng)銷和經(jīng)紀三種經(jīng)營行為征收不同數(shù)額增值稅。拍賣需要交4%的增值稅，經(jīng)銷交2%的增值稅，經(jīng)紀不繳增值稅。另外以提供場地為主要經(jīng)營行為的交易市場也不交增值稅。 長期以來，業(yè)內(nèi)人士對稅率不同反映非常強烈。他們認為稅率不同至少造成了三個不良后果。 一是各經(jīng)營主體不能均衡發(fā)展。由于稅率不同，很多進入二手車行業(yè)的投資人選擇成立交易市場或經(jīng)紀公司，因此這些企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。而經(jīng)銷公司和拍賣公司的發(fā)展則受到嚴重阻礙。 二是國家稅收流失。由于目前還沒有簡單有效的手段可以區(qū)分拍賣、經(jīng)銷和經(jīng)紀行為，所以很多經(jīng)銷公司和拍賣公司千方百計地把經(jīng)銷和拍賣行為轉(zhuǎn)化為經(jīng)紀行為，以逃避繳納增值稅。 三是二手車交易方式?jīng)]有實質(zhì)性改變，消費者權(quán)益很難得到保護。由于經(jīng)紀行為大量存在，我國二手車交易仍以個人之間直接交易為主，經(jīng)銷和拍賣等交易方式得不到正常發(fā)展。另外，經(jīng)紀行為僅是居間介紹，不為二手車消費者提供質(zhì)量擔(dān)保和售后服務(wù)，消費者的權(quán)益很難得到保護。 經(jīng)營主體準入標準低是近年來業(yè)內(nèi)人士反映較多的問題。由于準入標準較低，各地出現(xiàn)了眾多良莠不齊的二手車經(jīng)營主體。沒有場地、沒有人員、以開發(fā)票換取一定交易服務(wù)費為生的交易市場，以及不提供售后服務(wù)僅能開發(fā)票的經(jīng)銷公司大量存在。 　　沒有統(tǒng)一的機動車鑒定評估行業(yè)標準產(chǎn)生的問題，目前也表現(xiàn)得非常突出。業(yè)內(nèi)人士認為這個問題是二手車行業(yè)發(fā)展的根本問題。這個問題不解決，二手車行業(yè)無法走上規(guī)范有序的發(fā)展之路。 為妥善解決以上問題，商務(wù)部委托行業(yè)協(xié)會進行市場調(diào)研和標準起草工作。據(jù)了解，目前中國汽車流通協(xié)會已完成了二手車稅收課題研究和旨在細化準入條件的二手車流通企業(yè)管理技術(shù)標準起草工作，二手車鑒定評估標準起草工作也在順利進行中，預(yù)計今年這三大問題將得到徹底或部分解決。

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