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許新建:汽車(chē)消費(fèi)者需要“檸檬法案”

2012-03-15 11:08 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)  編輯:陳楚楚  

網(wǎng)上車(chē)市湖州站訊 汽車(chē)消費(fèi)】“雖然檸檬是酸澀的,但它是堿性食品,對(duì)身體是有益的,所以美國(guó)保護(hù)汽車(chē)消費(fèi)者的法案被稱(chēng)為‘檸檬法案’還是很有道理的。”近日,在“沃爾沃汽車(chē)車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量研討會(huì)”上,國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司副司長(zhǎng)許新建表態(tài),在保障汽車(chē)質(zhì)量安全問(wèn)題上,必須堅(jiān)定不移,有壓力,才有動(dòng)力。

世紀(jì)80年代,雖然美國(guó)汽車(chē)已經(jīng)普遍實(shí)施產(chǎn)品“三包”,但仍然存在諸多的質(zhì)量問(wèn)題。那時(shí),美國(guó)汽車(chē)廠商通常的做法不是去認(rèn)真改善產(chǎn)品質(zhì)量,而是聘請(qǐng)律師跟車(chē)主打索賠官司。于是,美國(guó)消費(fèi)者紛紛將目光投向質(zhì)量問(wèn)題更少且售價(jià)便宜的日本汽車(chē)。在這種情況下,美國(guó)商業(yè)部認(rèn)為,由于美國(guó)汽車(chē)廠商的原因,導(dǎo)致了美國(guó)汽車(chē)的危機(jī),于是開(kāi)始實(shí)行汽車(chē)保用法,俗稱(chēng)“檸檬法案”。

“檸檬法案”的核心是結(jié)束汽車(chē)廠商的強(qiáng)勢(shì)地位,將汽車(chē)質(zhì)量的否決權(quán)交給車(chē)主。于是,消費(fèi)者在不用打官司的情況下,以修車(chē)單據(jù)為憑據(jù)直接可以通過(guò)消協(xié)的代為執(zhí)行來(lái)讓汽車(chē)廠家承擔(dān)損失,索賠過(guò)程非常方便。由于賠付金額巨大,迫使美國(guó)汽車(chē)廠商不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量,從而扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)頹勢(shì)??梢哉f(shuō),如果沒(méi)有這項(xiàng)法案的存在,便不可能會(huì)有今日的通用和福特

反觀今日中國(guó)市場(chǎng),不僅沒(méi)有“檸檬法案”,就連汽車(chē)“三包”都至今遲遲不能出臺(tái)。“我局目前正在配合國(guó)務(wù)院法制辦,制定《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》,提高法律層級(jí),完善監(jiān)管手段,加大處罰力度,更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。此外,我局部門(mén)規(guī)章立法,從明確家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨的角度出發(fā),正在研究制定《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》,以求完善家用汽車(chē)產(chǎn)品‘三包’責(zé)任落實(shí)。”許新建告訴記者,由于缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回和汽車(chē)“三包”主要還是側(cè)重汽車(chē)產(chǎn)品的質(zhì)量和行駛安全,對(duì)于車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量和汽車(chē)尾氣排放等方面沒(méi)有涉及,因此,還需要其他法規(guī)和像《乘用車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》這樣的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范來(lái)完善和補(bǔ)充。

3月1日,環(huán)保部和國(guó)家質(zhì)檢總局共同出臺(tái)了《乘用車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)。《指南》填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的空白,使國(guó)內(nèi)一直處于無(wú)法規(guī)、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)監(jiān)管“三無(wú)狀態(tài)”的機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量有了一個(gè)“國(guó)標(biāo)”。然而,由于《指南》屬推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),而非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),因此能否真正起到規(guī)范作用,目前還不得而知。在今年的兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福表示,由于中國(guó)沒(méi)有一套強(qiáng)制控制標(biāo)準(zhǔn),因此導(dǎo)致了大量外國(guó)品牌汽車(chē)在中國(guó)投放的產(chǎn)品與在歐美投放的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一致。他建議中國(guó)車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)現(xiàn)與汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家接軌,并加速《指南》向國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。

“沃爾沃自成立伊始,就把安全和環(huán)保作為企業(yè)的使命和品牌DNA,提出了零排放、零傷亡的美好愿景。”沃爾沃全球高級(jí)副總裁兼中國(guó)區(qū)董事長(zhǎng)沈暉表示,要提高車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),必然會(huì)在成本上有所提升,比如沃爾沃汽車(chē)座椅使用的填充物全部提煉自大豆纖維,其通風(fēng)口使用的過(guò)濾器也是根據(jù)業(yè)界最高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu),但是,這點(diǎn)成本上的增加是值得的,也是非常有必要的。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)董祝禮告訴記者,車(chē)內(nèi)空氣污染已經(jīng)嚴(yán)重威脅消費(fèi)者的消費(fèi)安全,成為困擾廣大消費(fèi)者的一個(gè)突出問(wèn)題。深圳消費(fèi)者委員會(huì)參考《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)車(chē)內(nèi)空氣的檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果顯示,83.3%的送檢車(chē)輛車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量不合格;中國(guó)科學(xué)院所屬中科理化環(huán)境分析研究中心的檢測(cè)結(jié)果顯示,車(chē)內(nèi)空氣中所含的可揮發(fā)性有機(jī)化合物比室內(nèi)平均超標(biāo)30%,菌落總數(shù)平均超標(biāo)77.65%;上海市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的檢測(cè)數(shù)據(jù)也顯示,近七成車(chē)輛車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

如此觸目驚心的數(shù)據(jù),再一次提醒我們關(guān)注車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量的重要性和迫切性。“在《指南》上升為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)之前,汽車(chē)制造廠商都應(yīng)當(dāng)盡快提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、改良生產(chǎn)工藝、使用綠色環(huán)保的材料,確保產(chǎn)品環(huán)保、安全。”董祝禮表示,只有大家共同推進(jìn)車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,推動(dòng)此標(biāo)準(zhǔn)逐步上升為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),才能增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,贏得消費(fèi)者的信任和青睞。

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(編輯 陳楚楚)

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