■ 針對限購政策所引發(fā)的質(zhì)疑和爭議

交通壓力并未頓時緩解

 我們依舊以北京為例，北京市采用了有別于上海的競拍方式，是國內(nèi)第一個采用搖號方式進行車牌獲取的城市。而據(jù)了解，2011年北京車市的上牌總數(shù)為24萬臺，相比2010年北京市新車銷售總量89萬輛的數(shù)據(jù)減少了65萬臺。從機動車的絕對增長來看，的確放緩控制了無序的機動車增長。 

從眼下來看，人們出行普遍感到交通壓力依然很大，在北京五環(huán)城區(qū)內(nèi)，車輛的平均行駛速度依舊在30Km/h以下。人們不禁也在質(zhì)疑著限購的作用。但我們還是要看到緩解交通壓力，提高出行效率是一項漸進而長遠的工程，從社科院的預(yù)計來看，“十二五”末北京交通擁堵的現(xiàn)象將有所緩解。例如，五環(huán)內(nèi)線網(wǎng)密度將達每平方公里0.51公里，平均步行1公里就可到達地鐵站，地鐵日客運量將達1000萬人次；中心城區(qū)將重點建設(shè)地面公交快速通勤系統(tǒng)，施劃170公里公交專用道，中心城公共交通出行比例力爭達到50％等。

限購對于汽車經(jīng)銷商尤其是自主品牌經(jīng)銷商的發(fā)展不利

“限購”的最大影響者莫過于汽車經(jīng)銷商，其中尤以自主品牌最為明顯。以北京為例，一年24萬輛的指標(biāo)額度，即使是北京500家左右的汽車經(jīng)銷商均分也不過年均400輛左右。而多數(shù)廠家要求禁止異地銷售，無疑又切斷了一部分市場份額。盡管北京對二手車淘汰的補貼力度一度加大。但越來越多的北京周邊地區(qū)提高了二手車流入的門檻。限制了二手車的異地買賣，這無疑也使得北京車市雪上加霜。而針對這種情況，自主品牌經(jīng)銷商的日子則更加難過，多數(shù)中簽者更愿意在購買新車中一步到位，減少后續(xù)換購的麻煩。所以自主品牌的經(jīng)銷商一度退網(wǎng)甚至倒閉。

搖號中簽日益艱難 搖號資格準(zhǔn)入制度依舊存爭議

北京目前的搖號者已經(jīng)近百萬。從中簽比率來看，加入搖號隊伍的人數(shù)還會增加。而其增長態(tài)勢也會日趨平穩(wěn)。在幾率越來越小的現(xiàn)實背景下，部分符合搖號資格的家庭“捆綁”搖號。這種情況一度被廣大網(wǎng)友詬病。而據(jù)統(tǒng)計，2011年有高達一成比例的棄號者出現(xiàn)，這些抱著先參與心理或是“陪綁”參加搖號的人，大多數(shù)沒有明確的購車計劃，甚至有的人完全沒有計劃。為了規(guī)避這一現(xiàn)象出現(xiàn)，相關(guān)部門也出臺了2012年北京購車搖號實施細則，其中個人申請有效編碼不再長期有效，而是有了3個月的期限約束。“3個月約束期”的出臺，首先會自動過濾掉那些陪綁參與搖號的人；而沒有明確購車意向的人中，很多也會因為3個月就要續(xù)延，感覺麻煩，而不再參與。這樣一來可讓更多真正想買車而急需號牌的人更容易中簽。但對于很多沒有資格搖號的外地人來說，這項政策顯然并不傾斜于他們，他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展也注入了

總結(jié)：

國務(wù)院9日發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》。為達到2015年累計產(chǎn)銷量50萬輛目標(biāo)，規(guī)劃首次強調(diào)，研究實行新能源汽車停車費減免、充電費優(yōu)惠等扶持政策；有關(guān)地方實施限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標(biāo)等措施時，應(yīng)對新能源汽車區(qū)別對待。

而對于外國先進經(jīng)驗的引入，我們也應(yīng)當(dāng)更加重視，其中最為核心的是對于城市規(guī)劃定位的科學(xué)化，前瞻化。例如東京、紐約的智能化交通和環(huán)形路網(wǎng)的運用。當(dāng)然北京也好還是廣州也罷都已經(jīng)在歷史和現(xiàn)實中逐步成型了交通網(wǎng)絡(luò)布局。城市路網(wǎng)也已經(jīng)基本定型。所以對于北京和中國的大多大中城市來說，進一步完善智能交通，普及交通法規(guī)，減少交通管制，增加公共交通比例。運用經(jīng)濟和行政多方手段才可以在長期的交通完善中，改變擁堵的交通現(xiàn)狀。

(編輯 韓威)