2013年上半年已經(jīng)過去，在這半年中，汽車行業(yè)受到國家相關(guān)的政策法規(guī)的影響比較動蕩。整體銷量沒有明顯提升，并且更嚴格的交規(guī)發(fā)布以及各地陸續(xù)出現(xiàn)的“限號”聲音不僅讓許多準車主很頭疼，并且也限制了4S店與經(jīng)銷商的發(fā)展。時間已經(jīng)進入了下半年，下面就讓我們一同來回顧下今年上半年4S店發(fā)展與哪些政策法規(guī)以及行業(yè)變化值得回顧。

廠商直營店增加 自主品牌經(jīng)營模式改變

京城限購后首家自主品牌直營店開業(yè)

1月中旬，華泰汽車京城首家廠家直營4S旗艦店元田店正式營業(yè)，這是北京自2011年實施限購政策以來，自主車企最高調(diào)的一次4S店開業(yè)活動。在限購的大背景下，京城車市自主品牌經(jīng)銷商生存已經(jīng)非常難了，但由于北京市場地位特殊，任何車企都不會輕易放棄這塊陣地。

限購后自主品牌4S店京城“大魚吃小魚”

據(jù)北京商報報道，事實上，在過去的兩年中，以奇瑞、長城、吉利、比亞迪為代表的自主品牌不斷調(diào)整戰(zhàn)略，在2012年結(jié)束時已經(jīng)初步完成了在京渠道的整合，基本的模式有兩種：一、“幫經(jīng)銷商牽線搭橋，支持那些做得好的經(jīng)銷商兼并業(yè)績差的”比亞迪用的就是這樣的模式。二、銷售車型放開，不在局限于銷售個別車型，而且全線車型，如奇瑞、長城等。將并理清了新的發(fā)展思路。比亞迪北京大區(qū)一位負責人也表示，在4S店投資方集中度提高后，過去那種各家店之間為搶客戶相互砸價的現(xiàn)象明顯減少。“很多客戶在購車前會到幾家4S店詢價，并告訴你他在其它店能拿到什么樣的優(yōu)惠。為了爭奪客戶，不同店之間明里暗里大打價格戰(zhàn)，這種情況廠家也很難控制。”

該負責人說，在歸屬到一個投資方后，這種情況自然就沒有了。一組數(shù)據(jù)顯示，吉利經(jīng)銷商在去年京城的銷量同期提升了近30%，奇瑞經(jīng)銷商同期也提升了近40%。而且單店的利潤普遍從2011年的虧損，轉(zhuǎn)變?yōu)?012年的盈虧平衡。“基本上都賣得還行，銷量和售后利潤上有所提升。” 奇瑞誠信達4S店總經(jīng)理王長謙說。

京V法規(guī)推出 大部分自主品牌并購后再次面臨挑戰(zhàn)

京V排放標準對部分自主品牌的影響甚至超過了限購。如奇瑞、比亞迪、吉利等大部分車型均沒有京V車。由于自主品牌很多車型沒有京V版車型，導致銷量嚴重下滑。一些自主品牌給經(jīng)銷商提供過IV和京V兩種版本車型，讓經(jīng)銷商將國IV版車型銷售向外地或者北京周邊市場。

北京上半年新開業(yè)4S店 主要以高檔品牌為主

作為北京規(guī)模最大的保時捷授權(quán)經(jīng)銷商，北京石景山保時捷中心于4月11日盛大開幕，使得全國保時捷中心總數(shù)已達53家。在北京原有四家保時捷中心的基礎(chǔ)之上，石景山保時捷中心的誕生進一步反映了一級市場對于保時捷跑車穩(wěn)定上升的熱情需求。實際上，這家保時捷店的東家，此前是經(jīng)營別克/雪佛蘭店的駿寶捷！

背景回顧：別克/雪佛蘭經(jīng)銷商退網(wǎng) 轉(zhuǎn)身變保時捷！

據(jù)新京報報道，2006年進入中國汽車市場的純外資經(jīng)銷商——上海通用駿寶捷店將變身保時捷品牌。記者通過上海通用汽車確認了這一消息，消息稱，上海通用汽車和北京駿寶捷汽車協(xié)商后決定將結(jié)束合作關(guān)系，駿寶捷開始告知客戶和員工，7月10日將正式終止授權(quán)。

2006年，有“汽車流通業(yè)沃爾瑪”之稱的歐洲最大的汽車銷售服務(wù)連鎖企業(yè)保時捷控股有限公司入京淘金，這家公司獨資建設(shè)了當時全國最大的別克和雪佛蘭4S店駿寶捷落戶石景山區(qū)。2006年是中國加入世貿(mào)組織后的第五年，汽車銷售領(lǐng)域針對的股比限制終于取消，駿寶捷是外資在國內(nèi)全資建設(shè)的第一家4S店?，F(xiàn)在純外資和外資控股的經(jīng)銷商已經(jīng)不少見，如經(jīng)營寶馬和保時捷品牌的燕駿集團就是來自北美的外資經(jīng)銷商。

據(jù)了解，此次駿寶捷退網(wǎng)上海通用不是因為自身經(jīng)營不善，而是定位發(fā)生變化，將走高端路線。保時捷控股在寧波、杭州等地有寶馬等豪華品牌，由于其在國內(nèi)發(fā)展采用購買土地的方式運營，在北京限購的環(huán)境下，其在石景山區(qū)購買的土地經(jīng)營別克和雪佛蘭投資回報顯然不如超豪華品牌保時捷，除了將現(xiàn)在的別克和雪佛蘭品牌改為保時捷外，預計還會增建賓利、蘭博基尼等大眾旗下超豪華品牌。現(xiàn)在別克和雪佛蘭的員工將有一部分轉(zhuǎn)入新建設(shè)的品牌。

保時捷北京首家廠商直營店

石景山保時捷中心開業(yè)不久后，6月8日，保時捷中國以一場特殊而隆重的典禮，慶祝北京長安保時捷中心的重裝開幕。全球獨家全新配備的北京長安保時捷中心將直接隸屬于保時捷管理，成為了保時捷在中國大陸地區(qū)首家直營店。

北京利星行平治奔馳4S店開業(yè)

2013年1月26日北京利星行平治奔馳4S店舉行了盛大的開業(yè)儀式，利星行平治作為京城奔馳的首家服務(wù)企業(yè)，技術(shù)與信譽更是首屈一指，為京城輸送了大量的技術(shù)人才。這里的維修技師更是有著近20年的奔馳維修經(jīng)驗，外籍技師的加盟更能最快、最準確的為奔馳車主解決車輛的售后問題。

北京運通嘉奧奧迪4S店開業(yè)

2013年3月1日，北京運通嘉奧奧迪4S店在正式開業(yè)！運通嘉奧是運通汽車集團在順義區(qū)開設(shè)的首家奧迪4S店，主要服務(wù)北京北部遠郊的客戶。

北京第二家MINI 4S店正式開業(yè)

2013年3月30日，嚴格按照MINI全球統(tǒng)一最高標準設(shè)計建造的北京翼翔行MINI4S店,在朝陽區(qū)王四營正式開業(yè)。這是北京東部地區(qū)第一家集品牌推廣，產(chǎn)品展示，服務(wù)體驗和二手車業(yè)務(wù)于一體的4S店，更是MINI車主和粉絲們交流心得的精神家園。至此，北京東部和西部已經(jīng)有兩家獨立的MINI4S店。據(jù)介紹，2012年MINI的年銷量已經(jīng)達到了23275輛， 同比2011年增長了50%。

其它動向

全球最大的奧迪4S店上海開業(yè) 上海永達汽車上半年新開店近10家

2013年5月31日，一汽-大眾奧迪授權(quán)的全球最大的奧迪4S店——永達奧迪旗艦店正式開業(yè)。據(jù)悉，目前永達汽車（3669.HK）旗下正式開業(yè)運營的奧迪經(jīng)銷店總數(shù)達到5家，即永達奧迪滬南店、永達奧迪陸家嘴城市展廳、永達奧迪湖州店、永達奧迪中環(huán)店及迄今全球規(guī)模最大的奧迪4S店——永達奧迪旗艦店。

此外永達汽車（03669.HK）上半年銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。旗下的永達南通保時捷中心、永達捷豹路虎湖州4S店、永達奧迪湖州4S店、嵊州寶馬4S店、江陰寶馬二號店等陸續(xù)開業(yè)。第二季度，全球最大的奧迪城市展廳旗艦店－永達奧迪申江店、寶馬旗艦城市展廳－永達寶誠淮海店、永達奧迪寶山4S店，永達賓利紹興店也將于近期正式開業(yè)。

東風本田開設(shè)直營店 年底全國將布局20家

據(jù)京華時報報道，今年開始東風本田將在全國四五線城市開設(shè)直營店，但這些直營店均為小型4S店，當前已經(jīng)在全國開設(shè)5家。該內(nèi)部人士透露，東本計劃到年底建成20家直營店。他表示，這些直營店都是由東風本田現(xiàn)有的經(jīng)銷商在更小的城市投資所建，雖然建店成本較低，但直營店依然有銷售和售后服務(wù)等功能，更像一個迷你4S店。

據(jù)了解，在今年的上海車展上，東本總經(jīng)理水野泰秀在接受專訪時也表示，東本正在考慮用更少的投資在小城市擴展銷售渠道，經(jīng)銷店首先有一定的展示功能，同時也具備維修能力，方便這些區(qū)域的客戶購買和修理。

超豪華汽車品牌開辟西南地區(qū)市場

據(jù)蓋世汽車網(wǎng)報道，勞斯萊斯汽車宣布正式攜手全新合作伙伴國信財富集團有限公司進一步開拓中國廣西地區(qū)業(yè)務(wù)。該地區(qū)首家授權(quán)經(jīng)銷商展廳預計今年第三季度在南寧開業(yè)。此舉將不僅完善勞斯萊斯汽車在中國西南地區(qū)的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，滿足他們對幻影、古思特及魅影車型日益增長的需求，還將為廣西地區(qū)客戶提供近距離便捷的售后服務(wù)。這對勞斯萊斯汽車這一頂級超豪華車品牌中國市場布局具有戰(zhàn)略意義。

汽車經(jīng)銷商利潤下滑 集團經(jīng)銷商虧損達數(shù)億

據(jù)第一財經(jīng)日報報道，龐大集團則稱， 預計公司2012年虧損達6億至7.5億元。汽車經(jīng)銷商的暴利時代一去不復返，過往僅靠渠道擴張就能帶來好收益的商業(yè)模式也將終結(jié)。然而，大多數(shù)汽車經(jīng)銷商集團顯然還沒有做好準備，盈利仍然依賴新車銷售拉動，一旦市場放緩便受到影響。龐大汽貿(mào)、中升控股、永達汽車等多家汽車經(jīng)銷商集團盈利下滑。與上市汽車經(jīng)銷商集團2011年業(yè)績一片叫好不同，這些上市汽車經(jīng)銷商集團2012年的經(jīng)營業(yè)績不容樂觀。中升控股剛發(fā)布的年報顯示，2012年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入約500億元，同比增長19%，歸屬于母公司的凈利潤7.5億元，同比下滑47%。

銷售收入增加同時凈利潤卻下滑的企業(yè)不止中升控股一家。永達汽車3月份發(fā)布公告稱，2012年的收入為217億元，比2011年的203億元的銷售收入增加了6.9%，其凈利潤為4.7億元，比2011年的5.04億元下滑6.9%。亞夏汽車和龐大集團的情況同樣不樂觀。亞夏汽車2012年業(yè)績快報顯示，去年亞夏汽車實現(xiàn)營業(yè)總收入41.26億元，與上年同期相比增長15.34%，同時歸屬于上市公司股東的凈利潤7790.24萬元比上年同期下降14.04%。龐大集團則稱，預計公司2012年虧損達6億至7.5億元?；鸾?jīng)理認為，多家汽車經(jīng)銷商集團去年加速的擴張并沒有給企業(yè)帶來積極的財務(wù)效益，未來資本將會更加關(guān)注企業(yè)效益而不是行業(yè)規(guī)模。

龐大集團2013年將減少新店數(shù)量

面對目前的狀況，龐大集團表示：由于新開網(wǎng)點當年往往出現(xiàn)虧損，網(wǎng)點的成熟一般需要3年時間。2010和2011年新開店將陸續(xù)在2013年成熟，同時我們預計2013年公司將逐步減少新建店數(shù)量，轉(zhuǎn)向加強4S店內(nèi)部管理，因而我們認為公司利潤有望2013年迎來改善契機。

豪車價格戰(zhàn)讓經(jīng)銷商賠本

據(jù)第一財經(jīng)日報報道，去年高檔豪華車市場慘烈的價格大戰(zhàn)，至今仍然讓國內(nèi)不少經(jīng)銷商心有余悸，今年情況略有好轉(zhuǎn)，但仍有相當一部分經(jīng)銷商艱難度日。經(jīng)銷商今年能否盡快逃出盈利縮水的陰影，對于整車廠家同樣至關(guān)重要。“除少量穩(wěn)健品牌的經(jīng)銷商、少量穩(wěn)健發(fā)展的經(jīng)銷商集團，大部分經(jīng)銷商在2012年盈利水平較差。” 第三方調(diào)研公司Alix Partners董事吳晶輝近日接受采訪時稱。今年北京第一季度車市的春天來得有點晚，王月是某日系進口豪華車在北京的代理商，今年前兩個月一共只賣出去20輛車，生意慘淡得令他心生退意。“去年形勢不好，一年虧了將近4000萬，今年上半年要是再不好，真挺不住了。”他悻悻地告訴記者。他指著身后的庫房告訴記者，有相當一部分車已經(jīng)趴了半年多，光給銀行的利息每周就要近萬元。

不僅經(jīng)營小眾產(chǎn)品的進口車經(jīng)銷商身處窘境，豪華車細分市場上大眾化車型的渠道商同樣感到風雨飄搖。某德系車北京4S店銷售經(jīng)理李西西告訴記者，消費者已經(jīng)形成了豪華車降價的思維，如果沒有優(yōu)惠，基本很難下訂單，大多數(shù)情況是，給消費者的優(yōu)惠就是店里的利潤。以往被認為“躺著數(shù)錢”的豪華車經(jīng)銷商，如今也開始為如何消化后院庫存而大費腦筋。

2013年上半年汽車售后服務(wù)變化

2013年對于汽車銷售市場和消費市場來講，是挑戰(zhàn)大于機遇，上述挑戰(zhàn)因素可以證明，而相對于汽車后市場來說恰恰相反是機遇大于挑戰(zhàn)，不管汽車銷售市場有什么變化，而對于近幾年來1800萬輛-2000萬輛的新車銷售所形成的后市場而言，市場是巨大的機遇，而且是較長一段歷史時期客觀存在的。而在2013年上半年售后服務(wù)方面，整體變化不是很明顯。

高檔豪華品牌車主 維修保養(yǎng)還是主要選擇4S店

奔馳常規(guī)保養(yǎng)價格下調(diào) C260保養(yǎng)降400元

要說2013上半年在售后服務(wù)方面的“大事”無非就是奔馳售后服務(wù)價格的“微調(diào)”了！從2013年2月1日起，奔馳針對其所有車型的A保及B保核心配件進行了價格下調(diào)。但是與此同時，奔馳的工時單價卻有所上漲，以下是總體情況。

具體價格情況如下：

車型	當前保養(yǎng)價格		A、B保總的價格變化
	A保	B保
奔馳C260 1.8T	1400元左右	2300元左右	降400元左右
奔馳E260L 1.8T	1700元左右	2500元左右	降150元左右
奔馳GLK300	2300元左右	3400元左右	基本保持不變
工時單價上漲	由499元調(diào)至555元 上漲56元
重點降價配件	機油每升價格由168元調(diào)至142元 下調(diào)26元
全車檢測項目與AB保養(yǎng)同時做時為免費，單獨做則收費1500元左右。
注：由于各經(jīng)銷商折扣不同，此價格并不完全統(tǒng)一，具體以當天到店為準。
制表：網(wǎng)上車市 www.cheshi.com

以上表格中為您列出了目前奔馳三款熱銷車型的大致保養(yǎng)價格及變化情況，除了表中列出的機油價格有較大幅度的下調(diào)之外，空氣濾芯、空調(diào)組合濾芯以及火花塞（針對直噴發(fā)動機）等核心保養(yǎng)配件價格也都有不同程度的下降。之前也有媒體報道稱，奔馳的維修保養(yǎng)價格下降20%，但是編輯從奔馳北京經(jīng)銷商處了解到，奔馳的工時單價已于2月底由原先的499元上調(diào)至555元。這樣的話，總保養(yǎng)費用的下降幅度就非常有限了。

奔馳C260保養(yǎng)價格下降幅度相對較大，除了配件價格的下調(diào)之外，這也與4S店的折扣率相關(guān)，目前我們了解到的配件最高折扣為8折。工時費部分由于單價上漲56元，則A、B保的工時總費用上漲170元左右。機油價格每升下調(diào)26元，則A、B?？偣?2升的機油費用下降312元。

奔馳E260的保養(yǎng)費用下降幅度相對較小，總體費用比C260高出500元左右。另外，A保養(yǎng)包括更換機油和機油濾清器，以及多項車輛檢查（每個車型進行大于十項檢測）。B保養(yǎng)包括更換機油和機油濾清器，更換空氣濾清器濾芯，更換組合濾清器，更換火花塞（針對直噴發(fā)動機）以及多項車輛檢測（每個車型進行大于十項檢測）。其中B保養(yǎng)視情況而定，必須更換的是機油機濾和空氣濾芯。奔馳全系車型的保養(yǎng)周期通常為1萬公里或1年,A類、B類保養(yǎng)交替進行。

奔馳GLK300的保養(yǎng)費用基本上保持不變，但是據(jù)4S店工作人員介紹，配件價格可能會隨時變動，具體需要看車輛到店時的情況而定。另外，除了A保養(yǎng)和B保養(yǎng)核心配件價格變化之外，奔馳還下調(diào)了其它一些常用配件的價格，比如雨刮片、燃油添加劑等。另外本次價格調(diào)整并不會改變之前的售后服務(wù)內(nèi)容，在每次進行A?；駼保的同時，奔馳售后仍將免費為車輛進行一次超過十項的全車檢測（該項目單獨做時需自付1500元左右的工時費用）。

總體來說，雖然奔馳對其核心保養(yǎng)配件的價格有較大幅度的下調(diào)，但由于工時單價的上漲，總體保養(yǎng)費用的下降幅度并沒有給消費者太多的驚喜。在調(diào)整價格之后，奔馳與其競爭對手寶馬、奧迪相比，是否具備了一定優(yōu)勢呢？

三大德系豪車品牌車型保養(yǎng)價格對比：

從上表中我們可以看出，調(diào)整價格后，奔馳相對寶馬而言依然沒有什么競爭力，但是相比奧迪來說確實便宜了一些（奧迪4S店建議的保養(yǎng)周期為5000公里，奔馳、寶馬均為1萬公里）。雖說奔馳先下調(diào)配件價格再上調(diào)工時費用的舉措讓人有些摸不著頭腦，但奔馳顯然已經(jīng)意識到了保養(yǎng)價格下調(diào)的必要性。

出了廠家保修期的中低端車型車主部分選擇快修店

雖然高檔豪華品牌售后服務(wù)價格一直居高不下，但是絕大部分車主還是選擇4S店進行保養(yǎng)。而一些中低端車型的車主，在車子出了保修期后一部分人會選擇一些“靠譜的”快修店進行日常的保養(yǎng)，如：米其林的馳加店、普利司通車之翼店等等。

保養(yǎng)汽車，4S店相對來說固然可靠，相比外面的街邊店價格要高出數(shù)倍，而街邊店雖然便宜，但是養(yǎng)護品質(zhì)又無法保證確實讓人犯了難。在這種環(huán)境下越來越多的專業(yè)快修店涌現(xiàn)出來。這些店的最大特點是具有4S店的專業(yè)性，硬件設(shè)施并不次于4S店，還有一定的品質(zhì)保證，在價格方面也要優(yōu)于4S店，是2013年最大的改變和對4s店的挑戰(zhàn)。

目前這類店鋪在北京有數(shù)百家?？梢詫I(yè)為各品牌車輛提供常規(guī)保養(yǎng)，不過在這類店鋪保養(yǎng)又將面臨非4S店維修保養(yǎng)廠家脫保的危險，所以目前多數(shù)還是為已經(jīng)出保的車輛服務(wù)。

部分主流輪胎廠商 推出輪胎新品

主流潤滑油品牌上半年暫無新品推出

與平時用車息息相關(guān)的輪胎方面，主流廠商米其林、普利司通、固特異、韓泰、馬牌等僅有以下三家推出了新產(chǎn)品。新產(chǎn)品主要圍繞低滾阻節(jié)能環(huán)保方面做文章，以下新品目前已經(jīng)都可以在國內(nèi)買到。

米其林舒適型輪胎Primacy 3 ST浩悅正式登陸中國

 2013年4月12日，全球輪胎科技領(lǐng)導者米其林宣布，米其林Primacy 3 ST浩悅輪胎（以下簡稱：米其林浩悅）正式登陸中國市場。為了滿足亞洲客戶特別需求，米其林浩悅通過采用多項米其林創(chuàng)新技術(shù)，提高輪胎在舒適靜音性能和干濕地剎車性能方面的卓越表現(xiàn)，帶給駕駛者更為舒適的駕駛體驗。米其林浩悅將是未來米其林在亞洲及中國舒適型輪胎市場上的主導產(chǎn)品，它的誕生不僅滿足了國內(nèi)中高檔舒適型轎車快速增長的需求，尺寸覆蓋從15寸到19寸，目前已為諸多國際知名的汽車生產(chǎn)廠商所認可，并將為其暢銷車款作為原配胎，如雪鐵龍DS5、福特蒙迪歐、大眾新帕薩特、本田雅閣等。

普利司通中國發(fā)布ECOPIA綠歌伴新一代節(jié)能環(huán)保旗艦品EP200

2013年6月27日，以綠色明天 有你相伴為主題的普利司通ECOPIA綠歌伴新品發(fā)布會在北京隆重舉行。統(tǒng)管普利司通在華輪胎事業(yè)的普利司通（中國）投資有限公司宣布：旗下環(huán)保旗艦商品品牌ECOPIA綠歌伴在登陸中國三周年之際，6月正式推出旗下面向轎車用戶的新一代節(jié)能環(huán)保旗艦品ECOPIA EP200，這是該款商品在全球的首次亮相。

作為普利司通ECOPIA綠歌伴品牌的新一代旗艦商品，ECOPIA EP200專為注重節(jié)油環(huán)保和安全舒適兼顧人士所開發(fā)。其因搭載運用了集團尖端技術(shù)“ECOPIA 配方II”達到行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的低滾動阻力性能，不但有效提高燃油效率，節(jié)省了油耗，也減少了CO2排放量。同時，通過“葉片花紋塊”“非對稱ECO形狀”等創(chuàng)新設(shè)計，ECOPIA EP200提高了濕路制動性能，確保了濕路安全，并有效兼顧了輪胎壽命與行駛穩(wěn)定性。經(jīng)普利司通日本技術(shù)中心測試數(shù)據(jù)顯示，EP200的低滾動阻力性能優(yōu)于普利司通以往品約47.2%；根據(jù)日本自動車輸送技術(shù)協(xié)會實車測試結(jié)果，燃油效率與以往品相比可提高12.3%；同時，濕路制動距離也比以往品縮短了3%。

倍耐力全新P Zero Nero GT輪胎亮相

2013年2月3日，倍耐力發(fā)布了新款P Zero Nero GT 輪胎系列。憑借新型材料，P Zero Nero系列范疇得以擴展，并進一步強化；同時，觸地面積的增加提升了輪胎的耐久性。“Gran Turismo”(意大利語，“制造標準堪比賽車的高級跑車”)的標簽意味著P Zero Nero GT輪胎正是為替換胎市場而研發(fā)生產(chǎn)，可配備中等馬力和大馬力引擎的跑車與轎車。自今年2月起，倍耐力將在全球范圍內(nèi)發(fā)布其新款P Zero Nero超高性能輪胎。該系列輪胎將在不影響駕駛樂趣、安全性與性能表現(xiàn)的前提下，進一步提高其耐久性。

P Zero Nero GT輪胎適用于多類替換胎市場，包括B類和C類跑車，以及E類大型轎車。舉例來說，P Zero Nero GT輪胎可用于較小的車型，如大眾波羅、高爾夫和奧迪A3。同時，也可用于較大的車型，如大眾帕薩特、 新君威、沃爾沃S60與梅賽德斯奔馳C級車。除此以外，P Zero Nero GT 還適用于更大的車型，如奧迪A6以及梅賽德斯-奔馳E級車。

2013年全國以及地方主要法規(guī)17項

國家主要法規(guī)	《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》
國家主要法規(guī)	成立電動汽車國標法規(guī)制定工作組
國家主要法規(guī)	“汽車三包”10月1日施行
國家主要法規(guī)	房車產(chǎn)業(yè)標準初稿完成
國家主要法規(guī)	國軍車開始使用2012式號牌
地方主要法規(guī)	北京將制定治堵新措施
地方主要法規(guī)	北京全面執(zhí)行京V排放標準
地方主要法規(guī)	北京行人闖紅燈罰10元
地方主要法規(guī)	北京出租車起步價漲至13元
地方主要法規(guī)	京將推廣民用天然氣汽車
地方主要法規(guī)	1月16日 濟南施行單雙號限行
地方主要法規(guī)	山西、上海通過甲醇汽車試點
地方主要法規(guī)	上海鼓勵電動車主自建充電樁
地方主要法規(guī)	浙江擬規(guī)定城市有權(quán)對小汽車限行控牌
地方主要法規(guī)	6月廣州限牌政策放松
地方主要法規(guī)	保監(jiān)局再次規(guī)范車險
地方主要法規(guī)	限遷政策致二手車無法流通
制表：網(wǎng)上車市 www.cheshi.com

2013年上半年主要的法規(guī)就是全新的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，“闖紅燈記6分、不按規(guī)定避讓校車記6分、有意遮擋號牌記12分……”。以上這些就是公安部修訂發(fā)布《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第123號)的部分內(nèi)容，新交規(guī)的出臺引發(fā)了廣泛熱議，大家都在感嘆新規(guī)較之前的嚴厲的很多。

全國主要法規(guī)5條

1月1日 《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》 “闖黃燈記6分”后廢除

被稱為“史上最嚴交規(guī)”的修訂版《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》于1日正式施行不過幾天，其中的“闖黃燈”罰則便成為爭議焦點。最后因為處于安全考慮，交管部門決定不予處罰。

新交規(guī)還對駕駛?cè)丝荚囍贫冗M行了改革 駕考合格率偏低

新交規(guī)還對駕駛?cè)丝荚囍贫冗M行了改革。據(jù)統(tǒng)計，今年1月，全國駕駛?cè)死碚摽荚嚕颇恳唬┖细衤蕿?5.7%，場地考試（科目二）合格率為46.8%，實際道路及安全文明駕駛考試（科目三）合格率為57.6%，考試合格率普遍較低。新駕考改變較大，考試場景更貼近實際道路，傳統(tǒng)的背口訣、對標桿等應試培訓教育模式已不再適應新的考試要求，實施初期考試合格率確實出現(xiàn)了大幅下降，“科目一（理論考試）通過率從原先的九成多跌至四成左右”。據(jù)了解，大多數(shù)國家駕考合格率在40%至70%。目前，公安部已會同交通運輸部門，督促駕校調(diào)整培訓教學計劃，改變應試培訓模式，加強針對性、實用性培訓。至1月末，全國駕考合格率已趨于穩(wěn)定，與大多數(shù)國家的駕考合格率基本相當。

工信部：成立電動汽車國標法規(guī)制定工作組

據(jù)報道，為貫徹落實《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快推動我國電動汽車標準研究制定和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在前期研究和汽車業(yè)界討論的基礎(chǔ)上，工業(yè)和信息化部決定成立電動汽車國際標準法規(guī)制定與協(xié)調(diào)工作組。

工信部表示，該工作組有明確的工作章程和組織架構(gòu)。其中組織架構(gòu)方面，工作組由國內(nèi)汽車整車及動力電池等零部件相關(guān)企業(yè)、電網(wǎng)公司、科研院所、高等院校和行業(yè)組織機構(gòu)等近40家成員單位組成，裝備工業(yè)司司領(lǐng)導任組長，全國汽車標準化技術(shù)委員會秘書處（中國汽車技術(shù)研究中心）承擔秘書處工作；各成員單位選派專家分別組成電動汽車安全專家組、電動汽車與環(huán)境專家組。

其中，電動汽車安全專家組由中國第一汽車集團公司擔任組長單位，北京汽車股份有限公司為副組長單位；電動汽車與環(huán)境專家組由上海汽車集團股份有限公司擔任組長單位，深圳市比亞迪汽車有限公司為副組長單位。工信部表示，該工作組的成立，同時也是為了更好的在電動汽車全球技術(shù)法規(guī)制定中積極發(fā)揮中國作用，履行好我國作為世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇（WP29）框架下《1998年協(xié)定書》締約國的權(quán)利和義務(wù)。

電動汽車已經(jīng)成為世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也是全球主要汽車生產(chǎn)國的國家戰(zhàn)略。工作組的成立后，將推動了我國電動汽車標準化工作機制創(chuàng)新。工作組將充分發(fā)揮產(chǎn)學研用各方優(yōu)勢和企業(yè)主體作用，為我國參與制定電動汽車全球技術(shù)法規(guī)提供有力支撐，為電動汽車國家及行業(yè)標準的制修訂提供技術(shù)支持，為完善電動汽車標準體系、推進電動汽車標準化工作提供重要咨詢，將在提升我國電動汽車研發(fā)能力、提高標準法規(guī)制定水平、促進電動汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等方面起到重要作用。

1月15日 國家質(zhì)檢總局發(fā)布了“汽車三包”責任規(guī)定 此規(guī)定自10月1日起施行

據(jù)楚天金報報道，記者從部分汽車生產(chǎn)企業(yè)了解到，國家質(zhì)檢總局不久前剛剛再次發(fā)布最新版本的“汽車三包”重要配套文件《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證》(征求意見稿)，面向一些車企及行業(yè)機構(gòu)征求意見。汽車三包的實施大限已經(jīng)不遠了。今年1月15日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》(以下簡稱“汽車三包”)，此規(guī)定自今年10月1日起施行。

記者了解到，汽車三包政策包括九章共48個條款規(guī)定，其中雖明確了生產(chǎn)者、銷售者、修理者以及消費者的責任和義務(wù)，但尚有很多細節(jié)的界定與執(zhí)行存在疑問。而此次“征求意見稿”即為三包政策的細化，但不少收到該征求意見稿的業(yè)內(nèi)人士稱，關(guān)于汽車三包的一些疑問依然沒有答案。而且，車主關(guān)注的退換車幾乎不可能、質(zhì)量鑒定依然困難重重等難題比較讓人困惑。

6月房車產(chǎn)業(yè)標準初稿完成 將進入制定程序

據(jù)北京青年報報道，隨著國務(wù)院將旅游房車納入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，這讓很多人對房車產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿了期待。在“2013中國國際房車暨國際改裝汽車展覽會”上，中國汽車工業(yè)協(xié)會旅居車(房車)委員會秘書長房德和表示，房車標準已經(jīng)完成初稿制定，審批之后便將進入正式制定程序。

今年5月起，全國軍車開始使用2012式號牌

今年5月起，全國軍車開始使用2012式號牌，此次更換的軍車號牌分為正式號牌、試車號牌、臨時號牌和飛行保障車輛專用號牌四種。其中正式號牌由字頭、字頭號、間隔符(小車號牌使用)和序號組成。此次的軍車號牌不僅僅在排列方式上有了改變，更采用了信息防偽、熒光防偽、3D光學防偽、激光三維隱爍防偽、激光刻印編碼防偽、軋印特殊花紋防偽等技術(shù)，還應用了ETC技術(shù)，有效防范了冒牌軍車的出現(xiàn)。

地方主要法規(guī)12部

1月底北京政府對外宣布 將制定治堵新措施新增2萬居住區(qū)車位

 1月22日上午，北京市代市長王安順向大會作政府工作報告時表示，今年北京將研究制定新的交通綜合治堵措施，進一步控制小汽車過快增長。交通治堵是市民最關(guān)心的問題。王安順表示，今年要學習借鑒國內(nèi)外城市成功經(jīng)驗，研究制定新的治堵方案，做到年年有計劃、年年有成效。加快發(fā)展軌道交通，優(yōu)先加密建設(shè)中心城區(qū)線網(wǎng)，年內(nèi)新開工建設(shè)3條線路。加強停車管理。完善土地、價格、補貼等政策，加快停車設(shè)施建設(shè)，新增居住區(qū)停車位2萬個。進一步控制小汽車過快增長。

王安順表示，要深刻汲取“7•21”特大暴雨山洪泥石流災害的教訓，加強中心城區(qū)防洪及雨洪調(diào)蓄。消除排水管道斷點盲點，啟動西郊砂石坑等蓄滯洪區(qū)建設(shè)。汛期前完成中心城20處下凹式立交橋區(qū)積水治理，啟動改造雨水泵站64處。

3月1日北京全面執(zhí)行京V排放標準 自主車型“全軍覆沒”

 3月1日起，北京市全面執(zhí)行京V排放標準，國Ⅳ新車將不能在京銷售。北京市車管部門表示，不符合排放標準的新車和外地轉(zhuǎn)入北京車，將不予登記注冊。2月1日起，北京正式實行第五階段機動車排放標準，新車將貼上“京V”藍標。環(huán)保部門介紹，2月1日起，北京市不再受理汽車企業(yè)申請不符合該標準的輕型汽油車型環(huán)保目錄。而從3月1日開始，北京將停止在京銷售和注冊登記(含轉(zhuǎn)京、拍賣、贈與等車輛)不符合該標準的輕型汽油車。這意味著，此前針對北京限購政策，在京外買車上當?shù)嘏普盏能囍?，本準備在搖上號之后再將車輛從外地轉(zhuǎn)回北京的想法將很難實施了。

北京5月6日起 行人闖紅燈罰10元

據(jù)京華時報報道，將近一個月的“緩沖期”已滿，5月6日開始，北京市全面動用罰款方式向“中國式過馬路”說不，行人闖紅燈罰款10元，非機動車闖紅燈罰款20元，均為當場處罰。交管部門表示，目前，罰款方式先針對不聽勸阻、帶頭硬闖紅燈的騎車人和行人。

北京出租車起步價漲至13元 每公里漲0.3元

 據(jù)新京報報道，北京出租車10日起漲價：起步價13元 2.3元/公里。北京市發(fā)改委剛剛公布了出租車調(diào)價方案，最終確定將現(xiàn)有的3公里10元起步價調(diào)整為3公里13元，計程標準由現(xiàn)在的每公里2元上升到每公里2.3元，燃油附加費全部運次加收1元。燃油附加費，預約叫車費，出租車租價費三票合一。新價格方案將于10日起實施。提前4小時約車費降為6元 4小時內(nèi)收5元。北京出租車此次漲價后，預約叫車價格也有所調(diào)整。提前4小時以上費用由此前方案的8元下降為6元，4小時之內(nèi)叫車，則收取5元。

京將推廣民用天然氣汽車

據(jù)京華時報報道，北京市燃氣集團相關(guān)人員透露，目前已經(jīng)與中石化簽署合作意向，中石化符合條件的加油站將配套建設(shè)加氣站，從明年開始，北京擬在民用領(lǐng)域推廣天然氣汽車。市燃氣集團表示，今年年底前，出租車領(lǐng)域?qū)⒃僭黾?000輛天然氣汽車。全市將實現(xiàn)各領(lǐng)域推廣10000輛天然氣汽車的工作，配合北京市天然氣出租車、公交車、駕校教練車的發(fā)展，將建設(shè)汽車加氣站70至100座，逐步形成系統(tǒng)化加氣網(wǎng)絡(luò)。
 
　　市燃氣集團相關(guān)負責人介紹，目前下屬子公司已經(jīng)與中石化簽署合作意向，下一步將在中石化的加油站點中，所有天然氣管線的地區(qū)，配套建設(shè)加氣站，這樣司機在加油的同時，還可以加氣，非常方便。據(jù)悉，此舉有助于全面推廣天然氣汽車的使用量。
 
　　該負責人稱，明年開始，北京擬在民用領(lǐng)域推廣天然氣汽車，同時，部分大型駕校也將陸續(xù)全部更換成天然氣汽車，貨運汽車領(lǐng)域也將推廣天然氣汽車。到2017年，力爭每年推廣不少于30000輛的天然氣汽車。此外，天然氣汽車可實現(xiàn)氣和油的切換，不受加氣站少的影響。該負責人稱，一旦發(fā)生事故，相比汽油車，用天然氣的汽車更加安全，因為氣體一旦泄漏就飄在空氣中散了。

1月16日 濟南施行單雙號限行 只記錄不處罰

為應對濟南市持續(xù)大霧引發(fā)的重度污染天氣，保障人民群眾健康和安全，1月15日上午濟南市政府召開緊急會議，研究確定實施極端不利氣象條件下，公務(wù)用車及社會車輛(公交車、出租車及其他民生保障車輛除外)實行單雙號行駛。(按機動車號牌最后一位阿拉伯數(shù)字通行，尾號為字母的，以最后一位阿拉伯數(shù)字為準)，單號(1、3、5、7、9 )單日出行，雙號(2、4、6、8、0)雙日出行。二環(huán)內(nèi)單雙號限行 只記錄、不處罰濟南公安交警支隊關(guān)于臨時采取機動車單雙號限行措施進行說明，從明天起，單雙號限行區(qū)域為濟南二環(huán)路以內(nèi)，時間為每日7時至19時。公安交通管理部門對違反單雙號規(guī)定的，以勸告、教育為主，并予以記錄，不予處罰。

山西、上海通過甲醇汽車試點實施方案審查

1月份工信部正式通過對山西、上海兩地甲醇汽車試點實施方案的審查，標志著從去年3月開始的國家層面甲醇汽車試點項目正式落地，將為甲醇產(chǎn)品帶來新的市場空間。同時，甲醇企業(yè)庫存整體偏低，再加上天氣寒冷導致生產(chǎn)裝置受限，1月份以來甲醇市場延續(xù)回暖態(tài)勢，上周華東地區(qū)漲幅近2%，年初至今累計漲幅近10%。丁二烯市場也出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，平均漲幅近4%，主要受外盤持續(xù)上漲和中石化及遼通化工調(diào)漲出廠價所致。整體來看，即使短期因素對甲醇的刺激消退后，在甲醇汽油使用范圍的逐步擴大后，甲醇的市場前景或?qū)⒑糜谑袌鲱A期。

上海鼓勵電動車主自建充電樁 按居民電價收費

由上海市發(fā)改委、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會等七部門制訂的《上海市鼓勵電動汽車充換電設(shè)施發(fā)展暫行辦法》（下稱“辦法”）公布。根據(jù)辦法規(guī)定，為鼓勵電力等企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理等方面優(yōu)勢，組建專業(yè)的充換電設(shè)施建設(shè)運營公司，對在示范期（2013年1月1日至2014年12月31日）內(nèi)，由充換電設(shè)施建設(shè)運營公司投資且符合扶持條件的充換電設(shè)施，給予不超過30%的財政資金支持，補貼資金在市節(jié)能減排專項資金中安排。

對于用戶充換電的用電費用和服務(wù)費用，辦法稱，自用充電設(shè)的施用電費用將按照上海市居民電價收費，專用、公用充換電設(shè)施的用電費用參照上海市工商業(yè)電價收費。同時，在示范期內(nèi)，對自建自用、自建專用的充換電設(shè)施免收服務(wù)費用。

同時，辦法鼓勵充電設(shè)施建設(shè)運營單位到電動汽車用戶所在單位建設(shè)充電設(shè)施，私人用戶在住宅小區(qū)有固定停車位的，小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會應支持、配合建設(shè)充電樁，同時私人用戶也可以通過自建、委托代建等方式建設(shè)自用交流電充電樁。此外，用戶在購車時，可向汽車經(jīng)銷商提出1～2個公共區(qū)域充電充電設(shè)施建設(shè)地點建議，汽車經(jīng)銷商應定期向交通和道路主管部門反饋建設(shè)需求，市能源主管部門應會同交通、規(guī)劃國土資源部門在編制區(qū)域充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃時綜合考慮。

浙江擬規(guī)定城市有權(quán)對小汽車限行控牌

 “城市人民政府及其有關(guān)部門為了保障城市交通暢通，根據(jù)城市的交通狀況和建設(shè)預期等因素，可以根據(jù)權(quán)限對小汽車等車輛采取限行、限停、提高停車收費、新增牌照額度控制等具體措施。”對于“增加收取的收入，應當全部上繳本級財政，用于發(fā)展公共交通……”《浙江省城市交通管理若干規(guī)定(草案)》目前已在省人民政府法制辦公室網(wǎng)站(http//www.zjfzb.gov.cn)全文登載，聽取媒體和社會人士的意見。

6月廣州限牌政策放松 或?qū)⒋碳ぼ囀性鲩L20%

 日前，廣州市交委舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》(以下簡稱“《管理辦法》”)?！豆芾磙k法》共有21條修改，有明顯的放寬：廢除了舊車換新不得超過原排量的條款，改為2.5升以內(nèi)舊車換新不受限制，超過2.5升則換車不得超原排量；原來搖號中簽6個月不用將不能再申請，改為2年內(nèi)不得再申請，但2年后可以。預計這些改變將在一定程度上減少車牌申請人數(shù)，對目前火爆的車牌搖號和拍賣市場帶去一絲清風。

另外，5月份征求意見草案中公眾反對聲最大的“2 .5升以下車輛10年內(nèi)自由更新，超過10年將要重新申請車牌”的條款被廢除，改為“超過10年，仍有一次更新機會”。讓大家引頸期盼的限外方案和郊區(qū)車牌使用方案則仍未公布。新政另外一項對草案的修改令人稍感意外：非本市戶籍申請車牌的資格中繳納醫(yī)保的年限從3年縮短為2年。此前有部分公眾期望車牌有效期從目前的6個月延長至1年，但這一建議并未被采納?！豆芾磙k法》將從今年7月1日起實施，有效期為5年。

保監(jiān)局再次規(guī)范車險 拒賠須出具書面通知

 據(jù)京華時報報道，自去年開始，北京保監(jiān)局出臺多項措施以綜合治理車險理賠。近日，保監(jiān)局再次發(fā)文，對車險管理市場進行再規(guī)范。其中，對于消費者關(guān)注最多的“理賠難”問題，保監(jiān)局要求，在拒賠環(huán)節(jié)，保險公司應對拒賠案件出具書面拒賠通知，明確告知消費者拒賠原因和拒賠所依據(jù)的條款。

北京保監(jiān)局要求保險公司保障消費者的知情權(quán)。在承保環(huán)節(jié)，嚴格履行明確說明義務(wù)，對免責條款做出明確說明，提示投保人在投保單上簽章后，方能出具保單；在接報案環(huán)節(jié)，應及時安排查勘定損，及時告知消費者案件處理進程及理賠服務(wù)人員姓名電話，保障消費者隨時了解案件情況；尤其在拒賠環(huán)節(jié)，要求保險公司對拒賠案件出具書面拒賠通知，明確告知消費者拒賠原因和拒賠所依據(jù)的條款。同時，要求各保險公司應保存完整的拒賠案件資料。
 
　　一直以來，異地出險后如何理賠也讓消費者頭疼。此次，保監(jiān)局對此也做了明確要求。保監(jiān)局指出，被保險人在異地出險需查勘定損的，保險公司應及時委托當?shù)乇ｋU公司分支機構(gòu)或第三方單位提供查勘定損服務(wù)，并指定專人負責異地案件跟蹤與協(xié)調(diào)服務(wù)，直至案件處理完畢。
 
　　此外，保監(jiān)局還對消費者的求償權(quán)做了明確。對責任明確的事故，無法核定全部損失的，保險公司應根據(jù)已有證明和材料先行支付可確定金額的賠款，并在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中標示為“先行賠付案件”。確定全部賠償金額后，及時支付相應差額，并做結(jié)案操作。

限遷政策致二手車無法流通 售價繼續(xù)下探

據(jù)新京報報道，“如果你還記得一個月前市場上的某個車位上放的是什么車，也許會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在那輛車還停在那兒。”北京舊機動車交易市場一位負責人介紹，目前二手車價格仍在下探。北京周邊省市紛紛出臺限遷政策，導致大量北京二手車無法流通，二手車經(jīng)紀公司的收車、賣車渠道被壓縮。同時，京V排放標準的實施也為外地車進京設(shè)置了門檻。
 
　　目前，二手車市場熱銷車型仍集中于大眾、雅閣、CRV，和價格在20萬到30萬元的奔馳、寶馬等車型。此類車型需求量相對較大，因此周轉(zhuǎn)速度很快，但利潤較小。“以捷達為例，有時候上午收來，下午就能售出，但利潤只有1000元左右。”一位二手車經(jīng)紀人介紹，“如果只做此類型車的交易，就常處于收車、售車連軸轉(zhuǎn)似的運營狀態(tài)，很累。不過，雖然熱銷車周轉(zhuǎn)很快，但也可能出現(xiàn)半年都賣不出去的情況，就會‘純賠’，完全無利可圖。”

結(jié) 語

2013年1-5月乘用車新車銷售情況轎車、SUV和MPV的銷量同比增幅分別為12.67%、43.40%和130%;交叉型乘用車銷售79.51萬輛，同比下降21.95%?？傮w來看，呈現(xiàn)穩(wěn)定的上升趨勢，而對于4S店的發(fā)展來說，2013年一、二線城市基本已經(jīng)進入了飽和狀態(tài)，未來主要的發(fā)展目標為三、四線城市。售后服務(wù)方面并沒有太大的改變，未來快修店將會成為中低端車型維修保養(yǎng)的主力。在政策方面，主要的聲音是限購與環(huán)保，目前限購主要是通過限制上牌，這與此前鼓勵買車的政策形成巨大反差，足以看出政府在經(jīng)濟利益與交通環(huán)境方面并沒有考慮周全，才形成了如今的狀態(tài)。預計下半年整體銷量將穩(wěn)步增長，三、四線小型4S店數(shù)量將逐步增加。

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