聚焦“兩會(huì)”:脫虛向?qū)?，汽車龍頭作用更明顯
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實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性回歸至應(yīng)有的高度。無論中國(guó)還是美國(guó)，“制造業(yè)立國(guó)”已成為不容置疑的國(guó)策。站在轉(zhuǎn)型升級(jí)的風(fēng)口上，中國(guó)汽車業(yè)正在啟動(dòng)又一輪內(nèi)外變革。
和風(fēng)送暖，春回大地，一年一度的“兩會(huì)”今日拉開序幕。
如果說2017年“兩會(huì)”與往年相比有什么不同，在昨天舉行的全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上已經(jīng)有所揭示。大會(huì)新聞發(fā)言人王國(guó)慶指出，當(dāng)今世界處于百年不遇的大變局中，國(guó)內(nèi)改革也進(jìn)入了深水區(qū)和攻堅(jiān)期，各種不穩(wěn)定性愈發(fā)凸顯。
如何在不確定性中找準(zhǔn)發(fā)展的主旋律，世界希望中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)更出多一份力。能夠承載如此厚望，汽車業(yè)恐怕是不多的選擇之一。
2016年國(guó)內(nèi)汽車業(yè)成績(jī)斐然，在產(chǎn)銷量達(dá)到2800萬輛的基礎(chǔ)上，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)4.5%。無論主營(yíng)業(yè)務(wù)收入還是利潤(rùn)總額，均明顯高于上年，有力地支撐了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
實(shí)際上，汽車不僅已成為經(jīng)濟(jì)推動(dòng)引擎，在社會(huì)民生中也扮演著不可或缺的角色。每年“兩會(huì)”的議案提案中，汽車都是被較多提及的熱詞。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。這一年里，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性回歸至應(yīng)有的高度。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。作為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口，中國(guó)汽車工業(yè)正迎來自我革命，“彎道超車”的新契機(jī)。
汽車為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興注入“確定性”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍是世界經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)勁的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下，2016年我國(guó)GDP總量首次突破了70萬億元人民幣大關(guān)，比上年增長(zhǎng)了6.7%，增速重返了世界主要經(jīng)濟(jì)體之首?？梢哉f，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局，用一份實(shí)實(shí)在在的成績(jī)單回應(yīng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的悲觀論調(diào)。
當(dāng)然，擺在眼前的問題依然不少，特別是如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，仍然需要我們步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。在這樣的大背景下，中央再次強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”。“穩(wěn)”是基礎(chǔ)，“進(jìn)”是目的，是大勢(shì)，以“進(jìn)”來促“穩(wěn)”。“穩(wěn)”是主基調(diào)，“供給側(cè)改革”是一條主線，而中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提及的“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”是今年新的任務(wù)。
在“中國(guó)制造2025”規(guī)劃中，開頭就明確指出“制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基”，世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史也多次證明，沒有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。
汽車行業(yè)作為制造行業(yè)的中堅(jiān)力量，一直發(fā)揮著中流砥柱的作用。在去年的政府工作報(bào)告中，給包括汽車制造在內(nèi)的中國(guó)制造業(yè)提出了新的要求。“一是提升消費(fèi)品品質(zhì)。加快質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。二是促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)。深入推進(jìn)中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)若干國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。” 按照規(guī)劃，到2020年，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。
在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中，汽車制造業(yè)作為實(shí)打?qū)嵉男螒B(tài)，既是出力者，也是受益方。“兩會(huì)”前夕，“中國(guó)制造2025”中“1＋X”規(guī)劃體系的編制工作全部完成，11個(gè)配套實(shí)施指南全部發(fā)布實(shí)施，汽車制造業(yè)的發(fā)展有了清晰路線圖。一定程度上，關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興，就是關(guān)注汽車業(yè)的發(fā)展大環(huán)境，更是關(guān)注中國(guó)“制”造向中國(guó)“智”造升級(jí)的土壤。
人大代表，北汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)徐和誼透露，2017年的兩會(huì)，他將就“脫虛向?qū)?rdquo;，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。他說：“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)。在今年的兩會(huì)上，我將就‘脫虛向?qū)?rsquo;發(fā)表看法。”
過去一年里取得超預(yù)期增長(zhǎng)的中國(guó)汽車業(yè)，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)歸位的過程中中將扮演更多龍頭帶動(dòng)作用，引領(lǐng)更多轉(zhuǎn)型升級(jí)。
今年“兩會(huì)”汽車看什么
“兩會(huì)”期間，來自汽車行業(yè)代表委員們的議案向來視為行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。2010年“兩會(huì)”，車企代表們的焦點(diǎn)集中在小排量車支持上；2012年，全面聚焦新能源；2014年，提案開始多元，治堵、新能源、出口一起涌上紙面；2016年，“綠色環(huán)保”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”，成為新的主題詞。
那么，在討論2017年“兩會(huì)”時(shí)，又有哪些不容忽視的關(guān)注點(diǎn)？
雖然全國(guó)“兩會(huì)”剛剛召開，但從此前地方“兩會(huì)”上的主題來看，今年相關(guān)汽車的主題詞已經(jīng)不難把握。
供給側(cè)改革：2015年11月，習(xí)近平同志首次提出“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，隨后到中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，將這項(xiàng)改革形容為“十三五”時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“路線圖”日漸清晰。
2017年將是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，各地均把落實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升，培育新興產(chǎn)業(yè)作為政府工作的重中之重。汽車業(yè)作為許多省市的支柱或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，勢(shì)必從中獲益。
其中，北京市在今年的政府工作報(bào)告中提出，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施綠色制造和智能制造技術(shù)改造，推動(dòng)創(chuàng)建《中國(guó)制造2025》示范區(qū)。上海市提出，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，發(fā)展智能制造，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一批產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度運(yùn)用新技術(shù)、新模式。
發(fā)展自主品牌：自主強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，這已經(jīng)是不需要再去證明的真理。2016年，自主品牌乘用車銷量達(dá)到1053萬輛，市場(chǎng)份額達(dá)到近年來最高。更值得自豪的是，猛漲的銷量數(shù)字背后，自主品牌的品質(zhì)、中國(guó)汽車人的信心也達(dá)到近年來最高。
在今年的政府工作報(bào)告中，吉林省提出，選擇裝備制造等10大行業(yè)，開展轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、自主品牌汽車。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，抓好云計(jì)算、車聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目。
重慶市指出，汽車產(chǎn)業(yè)要著力提升產(chǎn)品檔次，提升配套水平，提升自主品牌，促成長(zhǎng)安汽車城、北京現(xiàn)代、眾泰等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。加強(qiáng)汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、自動(dòng)駕駛技術(shù)及動(dòng)力電池等關(guān)鍵核心部件攻關(guān)，發(fā)展新能源汽車和智能汽車。
新能源汽車：在經(jīng)歷去年的“騙補(bǔ)”風(fēng)波、補(bǔ)貼退坡等變局后，新能源汽車斷崖式下滑。數(shù)據(jù)顯示，今年1月分，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別為6889輛和5682輛，同比下降69.1％和74.4％。如何理性確保新能源汽車?yán)^續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有效結(jié)合，2017年面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
今年2月，在東風(fēng)與一汽簽署的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議中，前瞻共性技術(shù)創(chuàng)新中心將集中在智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)與輕量化技術(shù)、培育雙方共同的戰(zhàn)略供應(yīng)商等五個(gè)領(lǐng)域展開合作。雙方的合作，將為新能源汽車共性技術(shù)合作開發(fā)帶來討論樣本。
在今年的政府報(bào)告中，廣東省提出，珠三角地區(qū)更新或新增公交車全部使用新能源汽車，完成充電站、充電樁配套建設(shè)任務(wù)。北京市提出，供應(yīng)第六階段成品油，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車30萬輛，兩年以上出租車全部更換三元催化器。進(jìn)一步推廣新能源汽車，新建3000個(gè)公用充電樁。
國(guó)企改革 ：當(dāng)前，全面深改已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，如何進(jìn)一步激活國(guó)有經(jīng)濟(jì)，從根本上解決效率低下與體制機(jī)制問題，是改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段的命門。
隨著國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案最終成型，新一輪國(guó)企改革大幕已經(jīng)拉開，如何讓本輪國(guó)企改革跳出以往局限，真正建功立效？關(guān)鍵在于一破一立，國(guó)企改革，破的是“政治身份收益”，立的是“市場(chǎng)主體屬性”。
在今年的政府工作報(bào)告中，上海市指出，要加快推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，健全考核、激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，開展職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革試點(diǎn)。重慶市在政府工作報(bào)告中提到，推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司、資本投資公司規(guī)范改造及健康運(yùn)行。
全球挑戰(zhàn)倒逼變革，世界變局呼喚大國(guó)擔(dān)當(dāng)。無論是供給側(cè)改革還是加碼新能源汽車，2017年，在十三五規(guī)劃攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年里，汽車業(yè)將迎來一場(chǎng)自內(nèi)向外的大變革。
