京城汽車(chē)治堵方案12月23日正式公布，并同日正式實(shí)施，影響之大目前還不能做出準(zhǔn)確的估計(jì)。其影響程度還需要一段時(shí)間才能驗(yàn)證。車(chē)市已經(jīng)進(jìn)入2011年，汽車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了較大的變化，估計(jì)一季度末，京城車(chē)市的大局才能明朗，隨后大調(diào)整大變化將逐步展開(kāi)?，F(xiàn)將有關(guān)狀態(tài)和將可能出現(xiàn)的趨勢(shì)做初步分析。

突出影響主要有：

1、京城治堵方案對(duì)京城車(chē)市的影響將是巨大的，而且其影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，綜合的和全面的。

2、京城治堵方案對(duì)京城汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)影響重大，甚至將推動(dòng)京城汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)的模式、經(jīng)營(yíng)方式、流通方式、服務(wù)模式，形成重大調(diào)整。

3、國(guó)內(nèi)目前已經(jīng)出現(xiàn)交通擁堵的城市，很有可能紛紛效仿京城治堵，實(shí)施限行限量，此風(fēng)一旦形成，將對(duì)全國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。

4、國(guó)際影響也有所反應(yīng)，如：歐洲股市12月28日受京城治堵方案公布影響，奔馳股價(jià)下跌5.8%，寶馬股價(jià)下跌5.1%，大眾股價(jià)下跌4.3%，韓國(guó)現(xiàn)代股價(jià)下跌2.3%，起亞下跌2.1%，可見(jiàn)影響之大

一、 關(guān)于2011年初始車(chē)市重大政策調(diào)整變化情況

重要數(shù)據(jù)參考：

1、2010年12月，京城新車(chē)銷(xiāo)售高達(dá)14.2萬(wàn)輛，歷史最高水平。

2、2010年京城新車(chē)銷(xiāo)售高達(dá)89.2萬(wàn)輛，接近90萬(wàn)輛的水平，二手車(chē)交易高達(dá)50萬(wàn)輛（1-10月份銷(xiāo)售44.4萬(wàn)輛）。

3、2010年12月23日、24日，京城汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商到商務(wù)部門(mén)備案汽車(chē)總量至今未公布。據(jù)傳聞將達(dá)到10-11萬(wàn)輛。

4、2011年1月9日，政府部門(mén)公布京城申請(qǐng)搖號(hào)人數(shù)高達(dá)21萬(wàn)人，由于限量（購(gòu)車(chē)比例）個(gè)人達(dá)88%，因此形成1:12的比例。

5、京城2010年年底汽車(chē)保有量接近500萬(wàn)輛，根據(jù)京城人口總量的情況，京城千人保有量已經(jīng)到達(dá)260輛（居全國(guó)第二位）。

（一）、京城車(chē)市目前狀態(tài)

1、隨著天氣進(jìn)入二九、三九嚴(yán)寒期，汽車(chē)市場(chǎng)也進(jìn)入寒冬，這與多年形成的春節(jié)前購(gòu)車(chē)高峰，形成強(qiáng)烈的反差，用清淡來(lái)形容再貼切不過(guò)了?。ㄜ?chē)市和4S店一般下午兩點(diǎn)鐘以后，消費(fèi)者就不見(jiàn)了）

2、京城12月23、24日，汽車(chē)銷(xiāo)售公司備案車(chē)輛，正在等待商務(wù)部門(mén)審核批準(zhǔn)，目前還不能根據(jù)備案銷(xiāo)售和上牌。

3、目前汽車(chē)銷(xiāo)售商、4S店、消費(fèi)者包括政府部門(mén)或綜合部門(mén)，都在學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)會(huì)、分析京城治堵方案的新規(guī)和細(xì)則，盡管有社會(huì)各界大量解讀，但仍不能真正解決問(wèn)題，都在考慮、思考、等待。有一部分經(jīng)銷(xiāo)商由于不看好京城車(chē)市，或自己經(jīng)營(yíng)的品牌，正在為了消減費(fèi)用開(kāi)始安排部分員工放長(zhǎng)假。

4、京城二手車(chē)市場(chǎng)年底前反應(yīng)十分強(qiáng)烈，基本上處于冰凍期，有關(guān)部門(mén)在聽(tīng)取了二手車(chē)市場(chǎng)和商戶(hù)的意見(jiàn)后，給出了二手車(chē)備案政策，即在12月27日止，商戶(hù)已經(jīng)銷(xiāo)售給新車(chē)主的車(chē)輛，統(tǒng)一備案可以直接過(guò)戶(hù)，不受搖號(hào)限制。目前外地客戶(hù)開(kāi)始進(jìn)京購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)。

5、京城車(chē)市雖有24萬(wàn)輛總目標(biāo)，但可能發(fā)生的銷(xiāo)售總量可以說(shuō)大局未定，總量不明朗，因此車(chē)市反應(yīng)十分復(fù)雜，差異巨大。京城汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商一部分基本上有信心，大部分在等待觀望，還有一部分方向不明決心大，已經(jīng)開(kāi)始主動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。（重組、轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備、員工跳槽）

（二）、京城治堵方案實(shí)施細(xì)則有待具體化明確

1、24萬(wàn)輛總目標(biāo)的具體含義。

2、京城報(bào)廢車(chē)輛更新解讀為不參加搖號(hào)直接上牌，但何時(shí)執(zhí)行？

3、消費(fèi)者3年以上車(chē)輛更新解讀為不參加搖號(hào)，但何時(shí)執(zhí)行？

4、京城二手車(chē)備案車(chē)輛交易完成后，其他車(chē)輛車(chē)市新規(guī)待定。

5、京城420家4S店，6家新車(chē)交易市場(chǎng)，七家二手車(chē)交易市場(chǎng)，由于治堵方案原因必將有一部分經(jīng)銷(xiāo)商要退出市場(chǎng)，如何安排？

6、消費(fèi)者搖號(hào)取得資格后，買(mǎi)與不買(mǎi)，真實(shí)買(mǎi)車(chē)與等待觀望很可能極不確定（由于其占用了搖號(hào)資源），處罰否？

7、其他限行配套措施僅有元月4日外地進(jìn)京車(chē)輛在高峰期不準(zhǔn)進(jìn)入五環(huán)規(guī)定正式實(shí)施，其他何時(shí)正式實(shí)施？

（三）、財(cái)政部：取消小排量汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策

（四）、財(cái)政部：汽車(chē)下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策停止執(zhí)行

（五）、財(cái)政部：僅保留小排量汽車(chē)節(jié)能補(bǔ)貼政策

（六）、汽車(chē)以舊換新政策調(diào)整變化暫未見(jiàn)明確，很有可能退出。

（七）、京城車(chē)市更值得關(guān)注的拆遷政策動(dòng)向：

1、受城市規(guī)劃建設(shè)的影響，現(xiàn)有420家4S店大部分為租地建店，少部分為征地建店，自09年城市規(guī)劃建設(shè)用地與4S店租地建店的矛盾日益突出，目前已進(jìn)入征地拆遷時(shí)期。

2、朝陽(yáng)區(qū)率先在轄區(qū)內(nèi)對(duì)4S店進(jìn)行規(guī)劃拆遷，并且逐步實(shí)施，如：朝陽(yáng)區(qū)所屬東南五環(huán)交界處，一批4S店正在實(shí)施拆遷，由于朝陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，4S店較為密集，因此將有一批4S店被拆遷。

3、由于中關(guān)村科技園豐臺(tái)園東區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目，包括居民及商業(yè)用地等和7家4S店，已經(jīng)面臨搬遷，目前正在與政府部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，在當(dāng)前京城治堵總方案大環(huán)境影響下，新老4S店拆遷選新址恐怕極其困難！

4、京城治堵方案和車(chē)市下滑將增強(qiáng)政府部門(mén)推進(jìn)城市規(guī)劃中，所涉及到的一批4S店，加快搬遷和拆遷。
另：

1、意味著12月24日-2011年一月底前京城無(wú)法正常進(jìn)行汽車(chē)銷(xiāo)售

2、1月26日首次搖號(hào)兩萬(wàn)個(gè)，并非第二天即可買(mǎi)車(chē)
消費(fèi)者要慎重選擇買(mǎi)什么車(chē)，到哪買(mǎi)車(chē)？

3、2月3日春節(jié)前及春節(jié)期間買(mǎi)車(chē)現(xiàn)象大大弱化；

4、外地消費(fèi)者進(jìn)京購(gòu)買(mǎi)新車(chē)或二手車(chē)，究竟有多大量？目前仍無(wú)法做基本判斷（因北京仍有限行規(guī)定）。

5、此期間經(jīng)銷(xiāo)商仍可為外地消費(fèi)者進(jìn)京購(gòu)車(chē)，及本市搖號(hào)消費(fèi)者和擬更新車(chē)輛消費(fèi)者，提供銷(xiāo)售咨詢(xún)服務(wù)；

6、受京城治堵總方案的影響，和汽車(chē)搖號(hào)購(gòu)車(chē)的規(guī)定影響，京城車(chē)市一季度汽車(chē)價(jià)格應(yīng)該說(shuō)難以預(yù)料，經(jīng)銷(xiāo)商、消費(fèi)者及社會(huì)各界都在猜測(cè)。