十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃鋼鐵、汽車先行一步。據(jù)了解，近期發(fā)改委會(huì)同相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和研究機(jī)構(gòu)對(duì)兩大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了具體的修改，最終意見稿已經(jīng)完成，有望在春節(jié)前公布。

而權(quán)威人士透露，近期國務(wù)院辦公會(huì)議就將討論鋼鐵、汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，汽車將排在第一個(gè)議程。

汽車業(yè)規(guī)劃或包括購置稅調(diào)整、降低消費(fèi)稅等內(nèi)容

購置稅減免利好小排量車型

昨日，有消息稱“汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”已由發(fā)改委修訂完畢，近日將報(bào)送國務(wù)院，同日還將審議鋼鐵振興規(guī)劃，而汽車將排在第一個(gè)議程。

車市惡化超出預(yù)期

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)本周發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)，2008年內(nèi)地汽車銷量938萬輛，1000萬輛目標(biāo)正式落空，并出現(xiàn)罕見個(gè)位數(shù)增長率6.7%。多數(shù)車企無法完成年初目標(biāo)，裁員、停產(chǎn)等多年未見現(xiàn)象也出現(xiàn)。

如果汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃能“搶閘”先出，將凸顯汽車業(yè)的重要地位。而且，有關(guān)部門可能還將有后續(xù)輔助政策出臺(tái)。

“刺激方案力度之大超過預(yù)期。”野村證券汽車行業(yè)研究員侯延琨預(yù)計(jì)，如果一系列刺激方案不能讓車市維持10%以上增長，多數(shù)廠家今年利潤將下滑20~30%。

據(jù)悉，振興汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃旨在擴(kuò)大汽車消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需等。盡管細(xì)則還待公布，但是業(yè)內(nèi)預(yù)測將包括以下多個(gè)方面。

購置稅或僅“臨時(shí)”調(diào)整

最受矚目的是車輛購置稅的調(diào)整。目前，購置稅一律為10%，而中國乘用車市場聯(lián)席會(huì)（乘聯(lián)會(huì)）建議按照不同排量征收，其中1升以下2%、1~1.3升4%、1.3~1.5升6%、1.5~2升8%、2~2.5升10%，4升以上20%；此外，也可能臨時(shí)減免1.6升、2.0升的購置稅。此舉將有利于鼓勵(lì)小排量車型消費(fèi)。

值得關(guān)注的是，乘聯(lián)會(huì)希望購置稅調(diào)整強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)”兩字，如果今年經(jīng)濟(jì)回暖不理想，還可以把購置稅調(diào)整方案延長到2010年。中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇對(duì)本報(bào)表示，如果調(diào)稅暫定半年時(shí)間，也可以促使?jié)撛谫徿囌呒铀倨囅M(fèi)。

此外，汽車消費(fèi)稅稅率可能降低，目前為1%~40%。至于市場傳言車貸可能打6折的說法，則可能是因?yàn)閮?nèi)地汽車消費(fèi)更傾向使用現(xiàn)金支付。業(yè)內(nèi)人士還預(yù)料政府可能提出加大自主品牌的采購、鼓勵(lì)舊車報(bào)廢和二手車市場等方案。

算賬 小排量車省一兩千元

目前，購置稅是按照“發(fā)票車價(jià)÷1.17×10%”計(jì)算；另外，如果按照上述公式計(jì)算得到的稅額，低于最低征稅額，就會(huì)按照最低征稅額來征收。

假如一款1.6L車型售價(jià)10萬，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，需交納購置稅8547元（假設(shè)高于最低征稅額）。如果1.6L對(duì)應(yīng)稅率降低為8%，那么購置稅約6837元，車主可以省下約1710元。若1.6L以下免購置稅的話，那么車主就可以省下8547元。

而大排量車情況就不同了。比如一款2.4L車型售價(jià)24萬，調(diào)整后的稅率仍為10%，車主并不省錢。

鋼鐵振興規(guī)劃修訂完畢

150億貼息貸款支持技改

鋼鐵振興規(guī)劃已經(jīng)由發(fā)改委修訂完成，已上報(bào)國務(wù)院審批，具體公布時(shí)間尚未確定，但預(yù)計(jì)春節(jié)前后應(yīng)該能對(duì)外公布。據(jù)悉，此次出臺(tái)的振興規(guī)劃只是方向性的綱領(lǐng)文件，不包含具體措施，詳細(xì)內(nèi)容有待中央及地方進(jìn)一步完善和確定。

淘汰產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)提高

在昨日舉行的“2009年鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期目標(biāo)座談會(huì)”上，工業(yè)和信息化部原材料司巡視員賈銀松表示，國務(wù)院將很快出臺(tái)促進(jìn)鋼鐵行業(yè)發(fā)展措施及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，集中在以下7個(gè)方面：加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加大技術(shù)改造技術(shù)力度，國務(wù)院有望提供150億貼息貸款支撐技改；保持市場穩(wěn)定、規(guī)范市場程序；加快淘汰落后產(chǎn)能；進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整；提高建筑用鋼標(biāo)準(zhǔn)；加大企業(yè)融資力度。

在淘汰落后產(chǎn)能方面，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將提高標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)之前的規(guī)定，300立方米高爐以下落后產(chǎn)能需淘汰，但這一標(biāo)準(zhǔn)可能被提高到400立方米。有業(yè)內(nèi)人士稱，此次淘汰落后產(chǎn)能不會(huì)搞“一刀切”，而是根據(jù)不同企業(yè)、不同的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)指標(biāo)來確定。

與此同時(shí)，振興規(guī)劃還要求增加造船、汽車等行業(yè)鋼材的國內(nèi)采購量。此外，為提高建筑質(zhì)量及安全，振興規(guī)劃還提出要提高建筑用鋼標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前主流的建筑用鋼是二級(jí)螺紋鋼，有可能會(huì)提高到三級(jí)甚至四級(jí)，這將有效提高建筑的安全標(biāo)準(zhǔn)。

從各方了解到，此前為各方關(guān)注的國儲(chǔ)鋼材已經(jīng)基本出局，被列入振興規(guī)劃的可能性非常小。

(編輯 徐利娟)