孫金鳳

美國政府近期出臺了汽車平均油耗新規(guī)：至2025車型年，百公里平均耗油需低于4.3升。無獨有偶，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司裝備處處長李剛稱，國內(nèi)也在考慮實施更嚴(yán)格的油耗新政。

據(jù)透露，旨在從“從源頭促進(jìn)汽車企業(yè)重視節(jié)能減排”的汽車企業(yè)車型平均油耗制度有望建立。這預(yù)示著去年11月公布的《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)(第三階段)》(以下簡稱“第三階段油耗限值”)很快就將正式啟動。然而，由于這一新的油耗限值標(biāo)準(zhǔn)所涉及利益方諸多，標(biāo)準(zhǔn)提升幅度大，再加上重新設(shè)定了考核制度，一經(jīng)公布便引來各方的高度關(guān)注，支持、反對、抱怨聲摻雜其中。尤其一些人士認(rèn)為，目前實施新的燃油限值會對自主品牌是個殘酷的打擊。

根據(jù)蓋世汽車網(wǎng)為期一周的最新調(diào)查結(jié)果顯示，面對即將啟動的車型平均油耗制度，支持者反對者難分伯仲。40%的人士認(rèn)為國內(nèi)的能源、環(huán)境等與汽車過高的油耗排放之間的矛盾日趨激烈，推出“第三階段油耗限值”符合國情；但35%的人士認(rèn)為當(dāng)前沒有一家車企能達(dá)到新政所提出的標(biāo)準(zhǔn)，它的推出偏離基本國情；另有25%的人士則擔(dān)心一些企業(yè)會采取投機取巧的政策來應(yīng)對新制度的考核，從而使其失去應(yīng)有的效用，很難確定在當(dāng)下推出這一新規(guī)是否是最佳時機。

根據(jù)工信部披露的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，我國原油對外依存度達(dá)55.2%，超過了美國的53.5%。國內(nèi)過快的石油消耗也敦促我們必須對汽車油耗加以控制并大力推廣新能源汽車以緩解日漸迫近的國家能源危機。李剛處長則用這樣的描述表示國家對實施新標(biāo)準(zhǔn)的決心：“限購憋不死中國汽車，但能源會憋死中國汽車。”

新標(biāo)準(zhǔn)的施行勢在必行，但一些擔(dān)心也不得不予以正視。一些業(yè)內(nèi)人士普遍存在這樣的擔(dān)憂，認(rèn)為新政實施后，會出現(xiàn)由于監(jiān)管、抽查等細(xì)則不明，車企鉆空子蒙混過關(guān)，導(dǎo)致新政的影響大打折扣的情況。因此，最根本的還是取決于明細(xì)相關(guān)抽查、監(jiān)管等措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。如車企在進(jìn)行油耗測試時選擇同一批次中最好的車來進(jìn)行測試；不按照要求分路段進(jìn)行測試，而是按照每小時90公里的等速油耗進(jìn)行上報；甚至于一些車企會當(dāng)場更改發(fā)動機標(biāo)定降低油耗等等這些手段。因此，在施行更嚴(yán)格的燃油限值的同時，制定更嚴(yán)格的考核和監(jiān)管制度才是關(guān)鍵。

(編輯 陳潔薇)