早在2004年底就對外征集過意見的汽車“三包”規(guī)定在經(jīng)歷6年的難產(chǎn)期后，終于又有了新進展。昨天，國家質(zhì)檢總局在官網(wǎng)發(fā)布消息，即日起，對汽車“三包”規(guī)定再次征集公眾意見，并將于10月下旬召開立法聽證會，目前正面向社會征集聽證陳述人參加會議。

去年汽車投訴同比增5成

我國已是全球最大的汽車消費大國，但汽車消費者權(quán)益保障措施卻并不給力。消費者購車后遇到質(zhì)量問題，經(jīng)銷商和廠商的解決方法多是“只修不換”，其理由就是汽車沒有“三包”規(guī)定，導(dǎo)致消費者維權(quán)舉步維艱，汽車投訴逐年上升。

中消協(xié)負責人介紹，2010年投訴量同比上升幅度最大的商品是汽車，全國消協(xié)組織共受理汽車投訴20405件，同比增長51.1%，創(chuàng)歷史新高。在汽車投訴中，因汽車質(zhì)量問題產(chǎn)生的投訴占5成，而且頻頻出現(xiàn)汽車召回事件。

“三包”規(guī)定已爽約6年

汽車“三包”規(guī)定，主要是要明確家用汽車銷售商、制造商、修理商的修理、更換、退貨責任。

記者了解到，事實上，早在2004年12月30日，國家質(zhì)檢總局就將當時起草的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定(草案)》對外征集意見，此后再無下文。期間曾屢屢傳出不同版本的消息，但歷時6年時間后，才又亮相。

質(zhì)檢總局表示，為提高立法質(zhì)量，擬于10月下旬在總局舉行《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》立法聽證會，目前面向社會征集聽證陳述人參加會議，公民和單位可在10月15日前報名參加，屆時會從報名名單中確定參會人員。

■ 提醒

報名截至10月15日

質(zhì)檢總局提醒，有意參加立法聽證會的公民和單位，在今年10月15日前將單位名稱或者姓名、職業(yè)、職務(wù)、身份證號、聯(lián)系方式等通過傳真或者電子郵件的方式告知質(zhì)檢總局。屆時，質(zhì)檢總局將從報名名單中確定參會人員，并及時通知。

此次聽證會的報名聯(lián)系方法為傳真：010-82260107，電子郵件：zhuangl@aqsiq.gov.cn。

■ 律師說法

汽車“三包”規(guī)定應(yīng)盡快出臺

昨晚，著名消費維權(quán)律師邱寶昌指出，汽車“三包”可以說是姍姍來遲。汽車糾紛往往很難解決，但它作為商品就應(yīng)該受到產(chǎn)品質(zhì)量法的約束，“三包”規(guī)定須盡快出臺。

此次意見稿有一定針對性和可操作性，能夠化解一些矛盾，一些變化也反映了消費者和經(jīng)銷商之間的博弈。其中，在修理超過多長時間提供備用車上，以前規(guī)定超過2日，現(xiàn)在改為超過5日。邱寶昌建議，還是應(yīng)延用以前的規(guī)定，因為修理時間過長，不僅耽誤消費者使用，也說明該問題可能很嚴重。

■ 新規(guī)亮點

整車“三包”期應(yīng)不低于2年

售出30天有問題可免費退車；整車“三包”有效期內(nèi)，遇3種情況可退貨、更換或修理

對于新車，廠商都推出有不同的保修期。按照征集意見稿規(guī)定，家用汽車的“三包”有效期自銷售商開具購車發(fā)票之日起計算。其中，整車“三包”有效期應(yīng)不低于2年或者4萬公里，以先達到者為準。

征求意見稿規(guī)定，汽車售出后30天內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的車身開裂、制動系統(tǒng)失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴重安全性能故障，消費者可以選擇退貨、更換、修理。消費者要求退貨的，銷售商應(yīng)負責免費退貨。

而在整車“三包”有效期內(nèi)，遇到3種情況時消費者也可以選擇退貨、更換或修理。分別是：因嚴重安全性能故障累計進行了2次修理，仍未排除或又出現(xiàn)新的嚴重安全性能故障；發(fā)動機、變速器、車身因產(chǎn)品質(zhì)量問題，累計更換總成2次后仍不能正常使用；制造商在“三包”憑證中明示的其他總成或系統(tǒng)，因同一主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量問題更換2次后，仍不能正常使用的。

不過，如果在“三包”有效期內(nèi)，如果消費者未按要求正確使用、維護、修理造成損壞，自行改裝、調(diào)整、拆卸的，銷售商、制造商、修理商能證明不是由于產(chǎn)品質(zhì)量原因造成的，不承擔“三包”責任，但應(yīng)提供合理的收費修理。

修理超過5日應(yīng)提供備用車

此前規(guī)定修理超過2日提供備用車；同時要給予消費者合理的交通費用補償

征求意見稿規(guī)定，在整車“三包”期內(nèi)，因質(zhì)量問題修理時間累計不得超過35日；超過35日或同一質(zhì)量問題累計修理超過5次，消費者可憑“三包”憑證、修理記錄、購車發(fā)票，由銷售商負責更換同品牌同型號整車。銷售商無同品牌同型號整車，也無不低于原車配置的整車，消費者就可要求退貨。

修理時間超過5日，修理商還要為消費者提供備用車或給予合理的交通費用補償。而2004年的草案規(guī)定是超過2日就要提供備用車。

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(編輯 蔣煒)