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免檢/油價下調(diào)/限購 2014年國內(nèi)車市回顧

2014-12-31 06:31:24 來源:網(wǎng)上車市   原創(chuàng)    作者:韓威   編輯:韓威   

關(guān)鍵字:政策

5月16日,公安部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合公布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動車檢驗工作的意見》,自2014年9月1日起,小型私家車6年內(nèi)每2年檢驗1次,6至15年每年檢驗1次,15年以后每半年檢驗1次。試行6年以內(nèi)的非營運(yùn)轎車和其他小型、微型載客汽車免檢制度,每2年需要定期檢驗。此次公布的免檢車型中不包括越野車、小型微型普通載客汽車、重中型貨車。

新政策共有18項措施與以往有較大區(qū)別,擴(kuò)大新車上牌免檢范圍,異地檢驗無需辦委托檢驗手續(xù); 禁止政府部門開辦檢驗機(jī)構(gòu)公安、質(zhì)檢等政府部門及下屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體一律不得開辦檢驗機(jī)構(gòu),公安民警、質(zhì)監(jiān)部門工作人員及其子女、配偶不得參與檢驗機(jī)構(gòu)經(jīng)營,等最受人關(guān)注。

公車改革/6年免檢 2014年頒17項汽車新政

2014年已經(jīng)慢慢接近最后的尾聲,這一年汽車市場并不消停,經(jīng)過編者的統(tǒng)計,今年國家一共推出了17項與汽車相關(guān)的政策,這些政策中包括被大家熱議的公車改革、新能源車型免稅、新車前6年免檢等等政策,這些政策或多或少會對消費(fèi)者、車企、經(jīng)銷商都有影響,下面我們就來看看。

去年12月31日,質(zhì)檢總局、標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》,這項二手車評估“國標(biāo)”在今年6月1日正式實(shí)施。

這項政策明確規(guī)定二手車交易必須指定合法的第三方機(jī)構(gòu)對二手車鑒定評估,并將評估內(nèi)容和結(jié)果以量化數(shù)據(jù)展現(xiàn),同時制定車輛危險等級。交易時賣方必須出示交易車輛的清單數(shù)據(jù),使得消費(fèi)者對交易車輛有完整的了解。

1月1日起,稅務(wù)總局將依托電子信息平臺,自動采集每輛車的價格信息,核定、下發(fā)最低計稅價格。以往每年共六次采集機(jī)動車的出廠價格和市場指導(dǎo)價格,現(xiàn)在可能做到半月更新一次,或者隨時更新。按照規(guī)定,消費(fèi)者購買新出廠的促銷車型,能夠享受新政策利好。如果只是少數(shù)汽車經(jīng)銷商搞短時的促銷,或降價處理尾貨,或出售一些展廳車、試駕車或運(yùn)輸過程中遭遇碰撞的車輛,其實(shí)際上新車廠家的最低計稅價格沒有變化,那么車主所繳納的稅款并不會少。

2月10日,財政部、商務(wù)部發(fā)布了《2014年老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)》。與2013年相比,政策變化主要有兩個方面,一是報廢汽車的使用年限,2013年要求“使用10年以上(含10年)且不到15年”,2014年要求“使用10年以上(含10年)且未達(dá)到規(guī)定的使用年限”;二是申領(lǐng)補(bǔ)貼的條件,2013年只要符合條件的汽車報廢即可,2014年要求符合條件的汽車報廢并當(dāng)年購買新車。新政策在補(bǔ)貼金額上仍為1.8萬元,沒有變化。

5月7日,工信部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》。這份文件是為進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用和推廣,加快汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,做好《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》GB27999-2011的實(shí)施工作。

工信部同期公示了《2013年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量情況》,在79家國產(chǎn)乘用車企業(yè)中,有22家沒有達(dá)標(biāo);25家進(jìn)口車企中12家沒有達(dá)標(biāo),另有7家企業(yè)未遞交《2013年企業(yè)平均燃料消耗量執(zhí)行情況年度報告》。

文件列出七條有關(guān)事項,四條針對不達(dá)標(biāo)企業(yè)采取懲罰措施。公開通報;暫停受理綜合工況燃料消耗量達(dá)不到GB27999-2011車型燃料消耗量目標(biāo)值的新產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》申報; 暫不辦理新建乘用車生產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨類生產(chǎn)乘用車、擴(kuò)大乘用車生產(chǎn)能力的投資項目; 對現(xiàn)有的達(dá)不到車型燃料消耗量目標(biāo)值車型的停產(chǎn)、限產(chǎn)等。

6月30日,交通部發(fā)布了《關(guān)于征求促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,并公開向社會征求意見。按照意見稿第十四條破除維修配件渠道壟斷的規(guī)定,要鼓勵汽車維修配件自由流通,鼓勵原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場提供原廠配件和具有自有品牌、商標(biāo)或標(biāo)識的獨(dú)立售后配件;鼓勵授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)轉(zhuǎn)售、提供原廠配件;要貫徹落實(shí)國家法律法規(guī),保障所有維修企業(yè)享有使用同質(zhì)配件維修汽車的權(quán)利。

意見稿重點(diǎn)提出了打破汽車維修配件壟斷的具體方法,第一是鼓勵原廠配件進(jìn)入獨(dú)立售后市場,也就是鼓勵原廠配件企業(yè)將自己的配件賣向獨(dú)立售后市場。第二是鼓勵發(fā)展“同質(zhì)配件”,也就是與原廠配件質(zhì)量相當(dāng)?shù)呐浼?/p>

意見稿第十七條規(guī)定,圍繞加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)能力,建立覆蓋全國的汽車“電子病歷”系統(tǒng);圍繞加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管能力,鼓勵各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建立汽車維修服務(wù)質(zhì)量評價網(wǎng)絡(luò)平臺。鼓勵維修企業(yè)建立健全維修服務(wù)管理信息系統(tǒng),提升企業(yè)管理效率和水平。

7月9日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,自2014年9月1日至2017年底,對獲得許可在中國境內(nèi)銷售(包括進(jìn)口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車,免征車輛購置稅。

8月29日,工信部、財政部正式發(fā)布了第一批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》,確定了首批符合國家扶植標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車名單。

北汽紳寶、北汽威旺、江淮和悅、比亞迪E6和騰勢、東風(fēng)啟辰、奇瑞eQ、上汽榮威E50、上汽通用Springo、吉利康迪、長安E30等17款純電動轎車入選,江淮和悅 iREV、比亞迪秦、榮威550PHEV等6款插電式混動轎車也榜上有名。進(jìn)口乘用電動車不在免稅名單中。

7月16日,由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。此次車改方案制定過程中,較為核心的問題是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的制定、車輛處置以及司勤人員的妥善安置。在取消一般公務(wù)用車后,對參改的司局級及以下工作人員將適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公務(wù)交通費(fèi)用。

車輛處置遵循公開公平公正、充分競爭的原則。車輛處置主要涉及三類機(jī)構(gòu),分別為鑒定評估、拍賣、解體報廢機(jī)構(gòu)。中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心和中直機(jī)關(guān)政府采購中心通過公開招標(biāo)確定中央和國家機(jī)關(guān)取消車輛的處置機(jī)構(gòu),招標(biāo)的每個環(huán)節(jié)向社會公布,引入社會監(jiān)督。被處置車輛的號牌將按規(guī)定交回交管部門,由車管所收回。鑒定評估機(jī)構(gòu)將對取消車輛進(jìn)行客觀評估,根據(jù)評估情況作出處理。處理方式一為公開拍賣,二為解體報廢。拍賣價格將以評估價作為基準(zhǔn)價,拍賣價格不得低于基準(zhǔn)價,如果出現(xiàn)流拍的情況,將重新啟動評估。在取消一般公務(wù)用車的同時,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

7月31日,國家工商行政管理總局發(fā)布了《工商總局關(guān)于停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》,自2014年10月1日起,停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作,從事汽車品牌銷售的汽車經(jīng)銷商(含總經(jīng)銷商),按照工商登記管理相關(guān)規(guī)定辦理,其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”,已將營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍登記為“××品牌汽車銷售”的汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商,可以申請變更登記為“汽車銷售”。《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》出臺的初衷是為解決汽車產(chǎn)品銷售和售后過程中存在的一系列問題。經(jīng)過多年運(yùn)行,備案管理與企業(yè)授權(quán)成為政策出臺以來最大焦點(diǎn),也成為制約經(jīng)銷商市場行為的兩大掣肘。經(jīng)銷商不僅需要龐大的資金用于前期維護(hù),而且還特別耗費(fèi)時間;授權(quán)制度致使廠、商地位懸殊,廠家與經(jīng)銷商形成的依附關(guān)系。

11月6日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》,第五條明確要求進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理。調(diào)整汽車品牌銷售有關(guān)規(guī)定,加緊在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)率先開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》 實(shí)施9年來,在規(guī)范汽車銷售行為、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面發(fā)揮了積極的作用。開展平行進(jìn)口有利于促進(jìn)競爭、維護(hù)公平的市場流通秩序,為消費(fèi)者提供多樣化的選擇。為了更好地發(fā)揮自貿(mào)區(qū)先行先試的作用,商務(wù)部將會同有關(guān)部門支持上海自貿(mào)區(qū)盡快開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作。同時,抓緊完善汽車銷售管理有關(guān)規(guī)定,推動建立公平公正的市場競爭和安全放心的消費(fèi)環(huán)境?!?a href="http://m.farmingbiz.net/20141224/1603973.shtml">詳情點(diǎn)擊:2014年頒17項汽車新政】

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